秘鲁全境的贸易通航、铁路修筑、矿山开采、港口运营等核心主权，由大华与美利坚共享。
英国择优分割部分优质港口权益，补足自身短板。
从头到尾，领土、主权、资源、国运，属于秘鲁一两百万百姓的家国江山，就这样在列强的谈笑风生间，被彻底拆分、瓜分殆尽。
可这便是十九世纪最冰冷的秩序。
列强博弈，小国从来都是棋盘、是筹码、是祭品。
强者早已习惯分肥，弱者早已习惯认命。
当三大列强的秘密《硝石协定》落墨定稿，台前争执的南夏与秘鲁，再无半点选择余地，只能乖乖遵从既定结局。
1878年，七月一日。
利马总统府，两国正式落笔签约，史称《利马条约》。
条约明文规定：秘鲁永久割让南部十五万平方公里资源疆土予南夏；南夏全数撤出利马及北部核心疆域，两国正式止戈息兵。
台前是秘南两国的停战和约，幕后是华、英、美三国瓜分世界资源的《硝石协定》。
一明一暗，两份条约，彻底改写南美格局、掌控全球工业命脉。
此战落幕，大华凭借国力优势、战略先手、精准博弈，独占鳌头、尽占上风，稳稳坐稳南美西部霸主之位，彻底拿捏全球硝石工业命脉。
身为大华藩属、马前卒的南夏，历经血战、扎根南美，得地得矿、收获颇丰，彻底站稳脚跟。
而卡塞雷斯，凭借收复国都、终结战乱的无上声望，民心、军心、声望尽数登顶，顺势登基，成为秘鲁新任总统，执掌残破山河。
列强得资源、南夏得疆土、秘鲁得安稳、卡塞雷斯得权位。
一场席卷南美、牵动全球工业格局的硝石战争，最终成就五方共赢，皆大欢喜。
唯独被瓜分了国土、出卖了主权、耗尽了国力的秘鲁百姓，无人问津，无人在意。
这便是近代乱世，弱国无外交，羸邦无国运。
……
秘鲁停战和约落地的消息，飞快传回南夏新京。
总统府之内，杨辅清、汪海洋一众南夏诸王齐聚议事大殿，连日压在心头的巨石轰然落地，人人面色松弛。
汪海洋端坐在案前，长长吐出一口积压数月的浊气，语气满是疲惫与释然。
“终于是结束了。”
回首这场南美远征，恍若大梦一场。
开战之初，全军锐气滔天，上下皆以为能一鼓作气直捣黄龙、碾压秘鲁中枢，顺势割裂秘鲁半壁国土，一举奠定南夏南美霸业。
谁也未曾料到，战局跌宕反转，从雷霆突袭变成漫长拉锯。大军深陷异域国土，从横扫全胜，最后只能退守利马及沿线重镇苦苦僵持，数月鏖战，耗尽心力、磨尽锐气。
最致命的变数，源自美利坚。
在美国源源不断的军费、枪械、物资输血之下，卡塞雷斯整合秘鲁残部，掀起全境游击战。
秘鲁疆域广袤百万平方公里，南夏区区数万远征精锐，撒在这片辽阔土地上，如同滴水入海，根本不足以实现全域镇抚、驻防守土。
无数据点被骚扰、无数粮道被截断、无数小股驻军被围袭。
数十万游击武装遍地开花，打得南夏精锐顾此失彼、疲于奔命，全程被牵着鼻子被动调动，完全丧失战场主动权。
短短数月血战，南夏将士伤亡数千，精锐折损惨重。
而后勤消耗更是堪称恐怖。跨海运输的军粮、反复补换的军械弹药、战地急救药材、长途行军损耗的战马草料、工程器械……
层层累加，短短数月军费开支暴涨五百万龙洋。
这笔天价消耗，直接将南夏中央国库多年积攒一扫而空。
南夏本就是联邦政体，诸王分权、地方自治，中央税源有限、财权薄弱，平日里维持军政运转已是堪堪度日。
这场远征的巨额透支，更是雪上加霜，让中央财政彻底空虚，几近入不敷出。
杨辅清抚着案上的战报，神色感慨万千。
“此番远征，若非大华坐镇调停，替我们挡住英美重压、稳住战局大势，我们怕是只会落得空耗国力、无功而返的下场。”
“不过，我们这枚马前卒，终究没有白当。”
“此战敲定的十五万平方公里新土，虽多荒漠，却坐拥世界级硝石矿、优质铜矿，价值无可估量。只要稳步开采通商，足以填平五百万龙洋的财政亏空，甚至反哺国库、充盈国力。”
一旁的汪海洋看着空空如也的国库账目，依旧忧心忡忡。
“国库彻底亏空，后续军政养兵、吏治运转处处缺钱。依我看，咱们是不是该借机改革财税，收拢财权，补强中央实力？”
“不急。”
杨辅清轻轻摇头，神色异常冷静通透。
“联邦财税改制，牵扯天下诸王切身利益，贸然改动必生内乱。更重要的是——此事必先征得大华朝廷首肯。”
这话一出，尽显他的清醒觉悟。
南夏立国的根基，从来都是大华默许与扶持。
当年太平军余部立足南美、建立联邦，这套诸王分权、地方自治、中央弱权的联邦体制，看似是诸藩博弈的结果，实则是大华默许、刻意促成的格局。
大华深知他们的根底。
一群前朝余孽、百战老兵，若是建成中央集权、政令统一的强势王朝，坐拥强军、独霸一方，大华必然忌惮不安。
唯有这般分权制衡、诸王互相牵制、中央无力独大的联邦格局，大华方能放心容纳、安心扶持。
南夏的一切制度、一切变革，皆不能逾越宗主国的底线。
“改制之事，从长计议。”杨辅清压下话题，话锋一转，落到眼下最紧要的大事上。
“老汪，先梳理全军战功履历。”
“血战数月、将士死伤无数，远征将士浴血拼杀、远赴重洋为国拓土，论功行赏、安抚军心，乃是当前第一要务，万万不可懈怠。”
汪海洋闻言顿时面露难色，苦声叹气。
“道理我都懂，可难题卡在实处。”
“十五万平方公里新疆土，看着广袤辽阔、气势十足，实则大半都是荒漠戈壁、无人荒土，可耕作良田寥寥无几。无地可分、无田可赏，这么多有功将士、百战勋臣，该如何分封安抚？”
将士浴血沙场，所求无非功爵土地、世袭家业。
荒漠无粮、戈壁无收，空有疆土，难以酬功。
杨辅清却是淡淡一笑，早已胸有成竹。
“土地不够，矿石来补。”
“新土良田稀少，可硝石、铜矿矿脉无数。”
“土地分封搭配矿山股权、开采配额、通商优先权，田地补功绩、矿利养世爵，足以安抚全军、酬报所有战功。”
如此一来，疆土落地、利益均分、军心稳固，这场血战所得的红利，便能稳稳落进所有将士手中。
汪海洋闻言眼前一亮，瞬间豁然开朗。
仅此一言，便解了南夏战后最大的酬功难题。