乘坐着船只，不一会儿，原本就在不远处鬼岛上忙碌着的斯宾塞被维京格姆叫来了。
穿过纷乱的工地，斯宾塞咬着一支烟，走到了维京格姆和汤姆大师这边，开口道：“什么事？把我叫来？就不能电话虫里说吗？”
“是关于咱们霜岛劳工的事情，你知不知道...”维京格姆开口道。
“劳动力短缺是吧？”斯宾塞直接打断了维京格姆的话道。
维京格姆点点头，表情有些无奈道：“现在的工程有点多，尤其是这岛屿战舰化的项目，占据了大量劳动力，我们已经无力同时开启相当级别的大工程了，这就导致哪怕海运技术已经落地了，但却没办法让海列车环绕霜岛峭壁而上的工程动工，你说说看，有什么好办法没有？”
“我就是一个搞情报的，你天天给我安排那么多活？看见没有？我才三十七岁，都开始长白头发了，比罗杰他们都要苍老啊！”斯宾塞十分无语的说道。
他虽然头脑清晰，智商出众，被维京格姆委以重任，身为维京海贼团的副船长，还扮演着智囊的角色。
但斯宾塞现在的压力也很大，他一直在负责构建鬼岛的黑暗世界体系，不久前，欢乐街要把总部迁来，这个事情不可能只让斯图西一个人来解决，作为本地鬼岛的龙头，斯宾塞当然也要跟欢乐街进行合作交接才行。
这几日，他忙的脚打后脑勺，黑眼圈都加重了不少，哪有心思管什么劳工短缺的事情？
明明他只是个情报师啊，怎么就变成了行政大总管了？
“哎！这我就要说你两句了。”维京格姆一脸正气的看向斯宾塞道：“你不要给自己设限好吗？没有人生来就是搞情报的，也没有人生来就是管行政的，咱们维京海贼团要走向正规化的，甚至霜岛的建国计划也要开始安排上了，你要适应这种不断变化的环境，随时调整自身定位啊，千万别自我设限，把自己圈在情报师这个身份上走不出来了！”
斯宾塞？？？
你这是什么来着？是不是你经常说的什么kfc？
啊，对，是pua我啊！
不过霜岛建国计划，确实是不断被人提及的，现如今，霜岛的人口已经恢复了不少了，环境也稳定了，商贸也在不断繁荣，继续用老一套管理办法，显然是不行的。
尤其是随着维京海贼团地盘的扩大，外界还有十六个岛屿都在他维京格姆麾下呢。
如今的状态，是非常稀松的，可以说是委派一个总督，也就是赏金过亿的小弟，就去那里坐镇，什么也不管，全靠自治，然后每个季度，收取税收缴纳至霜岛就完事了。
这种制度，根本不可能适用于未来的发展，会严重影响效率的。
所以正式建国，进行封建，以官僚贵族体系，统治整个维京海贼团麾下的势力，是已经到了势在必行的境地了。
这一点，也是跟托特兰·万国走的一个路线。
所以维京格姆才会屡屡夸赞夏洛特·玲玲是一个非常优秀的政治人才，她的眼光与格局，在这方面，早已经超越了史基、白胡子，属于海贼中的佼佼者。
“建国的事情，你去跟那些官僚们说吧，他们是很有经验的，我一个海贼，我懂这些？我要是懂，我也不至于出来当海贼。”斯宾塞吐槽道。
他说的官僚，当然不可能是和之国原本的官僚阶级。
而是杰伊戈路西亚家支援来的各种人才，维京海贼团根本就没有这些相关人才，霜岛至今为止，税收、律法等等没有出现过什么问题，全靠这些家族人才支撑着呢。
当一个键盘政治家，维京格姆非常合格，但你要让他实操，他这几年来，已经吃了太多的苦了。
还好他是背靠五老星家族的少主大人，能够有大量家族储备人才使用，否则他都不敢想自己现在的情况，肯定是会被庞杂的行政事务给淹没。
也是经历了这些，维京格姆现在已经非常理解夏洛特·玲玲为什么要不断联姻，不断生孩子了。
因为她就是在通过联姻，大肆吸收前夫哥们的资源，把原本属于前夫哥们的人才纳入托特兰·万国体系之中，再往内添加她的孩子，辅以霍米兹监督落实她的意志，从而形成一个牢固的官僚体系，来维持托特兰·万国的运转。
不然只靠海贼势力，根本玩不转这一套！
这也是为什么夏洛特·玲玲的许多前夫哥，不是什么大贵族，就是某某国家的国王的主要原因。
托特兰·万国占据的那些岛屿，原本上面的地头蛇，基本上现在全都跟夏洛特家族沾亲带故的。