这些土官还占据着要道、良田，影响地方衙门的收入。
他们还会纵容下面的人惹是生非，事后逃到自己的地盘，什么事都没有。
久而久之，地方衙门的权威就没有了。
继西征打破商路被人中转承包之后，大景的君臣文武士民，又迎来了一件同仇敌忾，万众一心的事。
那就是在西南彻底地改土归流。
韩世忠来面圣的时候，陈绍正在用膳，就在福宁殿一侧的偏室中。
桌上有一盘清蒸鲍鱼，鲍鱼蒸熟之后，肉已经掏出切好放在壳中，并在上面洒上了葱姜佐料，吃起来很方便。
因为金陵的地理位置，他可以吃到很多新鲜的海味，但陈绍一般不会多吃。
吃完了，也会去后宫散劲。
隔着一道屏风，韩世忠隐约能看到三个身影，一个坐着两个站着。
其实就是李婉淑和翠蝶，正在服侍陈绍用膳。
“这次在西南用兵，朕只说两个字，要‘根治’。”陈绍吃完之后，擦了擦嘴，“别说什么道路难行，蛮夷能行的地方，咱们也能上。实在难以攻克的山头，就放炮、放火、放烟，断水、投毒，困也把他们困死。”
“朕不急于看到结果，朕早就做好了打持久战的准备，这几年让张叔夜在西南修建了七十多座大仓库，囤积物资就为了今天！”
韩世忠一听，顿时喜上眉梢。
这简直是武将们最喜欢的打仗方式。
不愁物资，没有人催促，可以完全按照军事的角度来部署兵马。
要不是位高权重，他自己都想去指挥一把了。
这样的差事，可不能便宜了外人，韩世忠已经开始想自己的亲信里，谁适合去主持此番的战斗。
陈绍好像看穿了他的想法，马上说道：“朕已经决议，让张叔夜挂帅。”
韩世忠眼珠一转，说道：“陛下，张叔夜是个文人，就怕他狠不下心来。”
陈绍沉默了片刻，觉得他说的很有道理。
这次西南的大动作，最重要的就是要‘狠’！
越狠越好。
哪怕是一丝丝的妇人之仁也要不得。
该说不说，这事还是曲端来最合适，人家是真不手软。
但是他此时正在西征大军中，位置还很重要，轻易调动不得。
西征一旦开始，就不能再更换将帅了，尤其是曲端这样的西征第三将。
韩世忠见自己说动了陈绍，心中一喜，马上就要脱口而出自己的手下解元、成闵。
可惜慢了一步，陈绍已经问道：“吴璘在何处呢？”
“在安南。”韩世忠只能如实回答。
他这个位置太沾光了，安南本就是和云南接壤，这次的导火索也是从安南爆发的。
陈绍点了点头，从屏风里走了出来，说道：“让吴璘带着王武、王喜去。”
王武、王喜何许人也，红河之屠的正宗屠夫。
他俩加上如今在天竺的李师颜，可能是当世杀人最多的将领...
而且他们征讨交趾的时候，就是在吴玠的麾下，如今跟着吴璘，也算是将帅同出一门。
最关键的就是这几个人都够狠。
吴家兄弟不是韩世忠的嫡系，而是能和他分庭抗礼的勋贵。
韩世忠自然不会彻底放弃，他赶紧说道：“陛下，这些山区道路难行，平定起来耗时耗力，最好是分割开，划为几个战区，共同出手。”
陈绍点头道：“有道理，可以多分几个，咱们打得起仗，耗也耗死这群蛮夷。”
“臣举荐两人，成闵、解元，都是西军的宿将了，极其勇猛。”
“朕知道他们，就依你所言。”
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建武十一年春。
金陵的天子亲军已经提前出发，前去江南，沿途布防。
随驾官员的名单，也正在逐一公布，要他们提前准备，收拾好行囊伴驾出巡。
顿时间，朝野内有人欢喜有人愁。
这次伴驾的人不多，很多人本来相当难受，但是看到同僚们也都没有伴驾的机会，一下就平衡了。
这天下，果真就是不患寡而患不均...
天子出巡在即，此时朝廷下旨出兵。
任命吴璘为西南经略安抚使，总制三道军务，兼管改流、屯田、税赋及土司废置事宜。
三个战区分别为滇、黔、越，各派大将统筹。
所有的部落、头人，酋豪...的一切权力全部取消，降为土知州，土知县（从七品～从五品），无兵权、无司法终审，只有执行政令的权力，三年一考，令徙子入国子监为质。
抗命者族诛酋长、没其庄田、改设流官知州/知县加屯田千户所。
保留部分“土目（头人）”作村社甲首，受知县约束。
圣旨一出，马上就有原罗氏鬼国（水西）、罗殿国（普里部/布依）、顺元诸部（今贵州中西部、安顺、遵义、黔东南苗侗峒）、西山上游生獠、清化蛮峒、义安山区占城残部.....等一百多个部落造反。
这明显是早就有预谋，早就有串联。
大景朝廷布局了近十年，人家也不是傻子，早就察觉到了。
大家等于是心照不宣，同时开战，一个是国力鼎盛的中原大一统王朝；一个是统治了千年的一群地头蛇。
从朝中前去的解元临行前，陈绍告诉他，自己不惜竭尽西南十年的物力，也要把这个顽疾彻底剜掉。
只要打不服，就要一直打，而且要斩草除根。
如果把大景比做一个家，西南这些地方，就是偏室。如果真的清理不干净，那就把里面的东西全都打扫出去，重新装填装修。
大景开国才十几年，不管是高阶勋贵，还是中低层武将，水平都是没有问题的。
尤其是在北边打了立国之战的这群人。
韩世忠推荐的这两个，也都是从西北灭夏开始，一路征伐。
打这种仗，实力不对等，物资补给管够，甚至允许他们慢慢耗死敌人。
这要是还能出问题，那就是该砍头的罪过了。