类似于官方性质的超大型佣兵团，负责城市群的治安巡逻。
价格上肯定是有很大优势，能淘汰掉很多私人护卫，并且稍微管控一下联合庄园的主人们。
让他们不至于无法无天，在私人庄园做出一些不理智以及危险性太高的行为。
…………
三天后，杜洛有了大致规划后，召集市政议员们开启领地会议。
在议会石厅中，有的赞同，自然也有不少反对意见。
“公爵大人，联合庄园的顺利开发，最主要的原因在于庄园主人们能够在这片私人土地获得极高的自由权利，不需要受到市政厅的干涉。”
“如果成立黑林联合护卫团，那么毫无疑问，已经属于侵犯到庄园主人的隐私和权利了。”
市政议员小福柯振振有辞，打着黑林律法的名义，认为这种做法不妥。
杜洛抬头看了他一眼，让他接下来要说的话语吞回肚子里。
对于这些持反对意见的市政议员，杜洛哪能不清楚，无非就是侵犯了他们明面或者背地里的利益，才需要找各种理由反对。
“福柯议员，据我所知，罗霍村的旧土地已经全部回到你们福柯家族的名下，你口中的侵犯隐私权利是否指的是贵家族？”
杜洛轻轻出声询问，四十多岁的小福柯没有丝毫慌乱，而是沉着回应道：
“公爵大人，福柯家族购入罗霍村属于名正言顺，最主要的原因是为了安葬我的父亲尸骸。”
“他临终前的愿望就是死后回到故土。”
这话一出，原本打算看好戏的其余议员都收敛起了打趣的眼神，包括杜洛也没有选择言语进攻。
福柯家族是由老柯林议员发展壮大，年轻时他本就是罗霍村村长，带着全村村民投靠了黑林镇，直接合并进来。
说起来罗霍村的土地主人本就应该是福柯家族的，杜洛也做不出太过分的事情。
小福柯议员落座，场面中沉默片刻，最后还是有其余派系的议员发表不同意见。
针对影谍密会三番五次想要渗透黑林城的情况，对于联合庄园的治安管制还是很有必要的。
认为这些私人庄园过上数十年，极有可能发展成某些邪恶教会的隐秘驻地。
“包括城里黑帮众多，到时候联合庄园也有可能成为走私的地点，距离城里又那么近。”
这位贵族议员说得兴起，突然意识到什么，很快结束掉发言。
关于地下帮会的真正掌控者，别人不清楚就算了，他们这些市政议员又怎么可能不清楚。
再说下去就有些冒犯了。
除了这两位议员发表意见外，后续又有议员各自站队。
这种情况本就在杜洛的预料之内，并不感觉突兀，开启领地会议之前也提前想好解决方案。
“诸位大人，黑林城是冒险圣地，黑水城是贸易大城，这数十年来能够快速发展的主要原因，就是给予冒险者和各大商会极高的自由选择度，不会轻易干涉他们的决定。”
“关于这个黑林联合护卫团，我认为应该延续传统，由庄园主人们决定是否要雇佣护卫团，并不强制进行管控。”
“我认为这是最合适的方案，各位大人的看法呢？”
这话一出，市政议员们变得安静，包括那些持反对意见的议员。
并不是找不到话语来反驳，而是公爵大人已经表明态度并且退了一步，要是再不知好歹的话，那就有点不懂事了。
“我认同公爵大人的意见。”
“我也认同。”
随着市政议员们先后通过，最后全员通过这条法案，成立黑林联合护卫团一事已经没办法阻挡。
想必只需要数年时间，这支护卫团会发展为城里的第四支正规大型武装势力。