周尚话音落下，堂中一时静默。
孙策指尖叩着案几，目光落在舆图上九江郡的轮廓上，眉头紧皱。
他自然明白世家的顾虑。
刘璋以雷霆手段，将世家豪强的优势剥夺大半，使得治下掌控力大大增强。
同样的一州之地，没了世家豪强这一层，能够发挥出来的力量强了数倍。
曹操就是最典型的明证。
两百万人口、十万青州兵，便足以直接奠定中原霸主的地位，在战力上和其他中原诸侯直接拉开一个档次。
孙策要想后发制人，走这条路自然是更好的选择。
更何况，以他的脾气，本就不喜欢与世家豪强虚与委蛇。
“玄明公以为，世家所求，当应几分？”孙策抬眼看向周尚，语气平稳，听不出喜怒。
在袁术麾下蹉跎这些年，孙策经历了很多。
不仅积累了大量的戾气，也懂得了妥协。
在原本的历史上，在周瑜的帮助下，孙策成功过江，占据了江东。
割据一方、所向披靡，那时的孙策根本按不住心中的戾气，谁挡杀谁，什么话也听不进去，也不需要妥协。
但是如今的他，没了扬州这一退路，局势岌岌可危，自然不可与之同日而语。
孙策不得不强压住心中的戾气，适当的妥协。
这并非是彻底低头，而是能屈能伸，大丈夫所为。
在如今的条件下，这是最优解。
见到孙策并未直接回绝，有谈判的空间，周尚稍稍松了口气。
“伯符，袁术治下，世家虽受盘剥，却依旧握有土地、人口与乡亭之权。你若全盘照搬刘璋之法，等于将淮南世家尽数推向袁术，届时处处掣肘，寸步难行。”
“可若全然纵容，土地兼并如故，隐户不输赋税，你扩军养兵、兴修水利，终究无源之水。”
对于孙策，周尚还是颇为看好的，因此直接点拨道。
看了眼周瑜，周尚继续道：“公瑾自幼长于江淮，当知本地实情。”
“老朽以为，可取折中之道：不追过往隐匿之田，不夺世家既有之产；但自今日起，新垦田地、在册田亩，需按律纳赋，隐户需落籍，子弟出仕需经考核。”
“如此，世家保了家底，你也得了户籍赋税，各退一步，方得两全。”
周瑜微微颔首，接话道：“叔父所言甚是。当下我们立足庐江，兵不过两万，粮草尚需仰仗地方。若强推清丈，必激生变乱。”
“不如先定‘新旧分治’之规：旧田旧账一概不究，只令各县报备现有田亩实数，按实数纳赋；新垦滩涂、荒地，归开垦者所有，三年免赋。”
“世家若愿出资募民垦荒，所获田产亦归其所有，只需按律纳赋即可。”
言罢，周瑜看向孙策，目光笃定：“如此一来，世家不必担心被清算，反而有动力垦荒扩产；我们则能厘清户籍、扩充税基，假以时日，民户渐多，良田日广，根基自然稳固。”
“至于权柄，郡县吏员可留用世家子弟，但兵曹、粮曹、司法之权，必须握在我们手中。”
周瑜看得很清楚。