甘宁去了江边的码头，马车缓缓停在码头边缘的堆场上，这里是煤炭堆场，甘宁下车走进堆场，堆场内的煤俨如一座小山。
甘宁已经下令在东莱郡建造巨大的煤炭中转仓库，利用中型船只将河北和辽东的煤运到东莱角，海船再从东莱郡将煤炭运到江都，再利用运煤船最后把煤炭运来襄阳。
目前确实很遥远，不方便，但迁都洛阳后就方便多了，河东盛产煤炭，距离洛阳很近了。
第一批从东莱郡运来的煤还在路上，眼前这些煤是从豫章郡开采的，原本的用途是用来炼铁，现在必须要改变了。
“所有的煤都在这里了吗？”甘宁问道。
新任太府寺卿周舫摇摇头，“这里只是一小部分，两成左右，大部分都堆放在武昌县仓库内，那边实在放不下了，才运一部分来襄阳。”
甘宁点点头，“这些煤炭暂时不用炼铁了，用来民用。”
“那么武昌郡铜绿山的铁矿开采也要暂时停产吗？”
“不停产，开采出来的矿石就暂时放在武昌县仓库内，煤炭只是临时转为民用，等海路过来的煤炭抵达武昌县后，武昌冶炼场可以重新开始冶炼。“
武昌县就是从前的鄂县，那里也是楚国最大的冶炼中心，有冶炼工两万余人，大冶铁矿和铜矿产出后，通过水运送到武昌县，煤炭也是通过水运运到武昌县。
现在甘宁不得不面临一个现实，豫章郡的露天煤田很小，已经快枯竭了，剩下的煤则需要挖矿洞去开采，不光很难，而且非常危险，产量也极低，完全是浪费宝贵的人工。
煤炭只能从北方运来，其中的运输问题甘宁还没有考虑清楚，但现在他很清楚，眼前这些煤炭必须转为民用。
他想起上午董奉说的话，‘瘟疫是从肠道传染的，是通过水传播，要想控制瘟疫的一个关键，就是百姓不能喝生水。’
张仲景偏重理论，偏重于系统治疗伤寒疫病，而董奉更重实务，偏重于防，他通过几十年的实践，他发现瘟疫是通过水和食物传播，一是勤洗手，其次就是喝生水，而喝生水的习惯是被传染瘟疫的主要渠道，把水煮沸再喝可以有效避免被感染。
虽然甘宁知道喝开水的好处，可现实摆在这里，煮开水需要能源，几千年来百姓都是喝生水，不是不知道喝开水更干净，而是喝不起，薪柴很贵，煤炭也很贵。
视察的真正目的不是要自己知道，而是要手下大臣们明白煤炭的重要性，甘宁指着煤炭对众人道：“疫病就是通过食物和水传播，防御疫病传染的最重要措施便是百姓要喝煮沸后的水，绝不能直接喝井水或者河水。
但烧水需要柴，柴很贵，普通百姓烧不起，我们就要想办法让百姓烧得起，我们必须要解决这个问题，把柴的价格打下来，让百姓用得起，办法有两个，一是大量种植芦竹，其次就是烧煤。”
蒋琬小声道：“但这些都是煤粉，怎么用？”
“我有办法！”
甘宁回头吩咐道：“去把李撰找来！”
匠作监令李撰也在人群中，他很快走上前，躬身行礼，“请君上吩咐！”
甘宁指着煤炭道：“这些煤都呈粉末状了，没法烧火，怎么办？”
李撰想了想道：“可以学习游牧人制作牛屎饼的办法，做成煤饼！”
“用什么黏合？”
李撰一时想不来，甘宁缓缓道：“用黄泥！”