治水需要银两，而祭赛国国王拨的银两不够。
高昌国的官员向上讨要银两，没有得到任何回复。
高昌国的官员对此自然没什么所谓，反正水涝的是祭赛国又不是高昌国，不给银两他可以缓治慢治。
唐僧见此情景，连忙返回祭赛国都城，询问祭赛国国王为何不拨银两。
祭赛国国王也有理由，为什么不拨银两，自然是因为国库没有银两了。
紧接着就是一些老生常谈的话，如果国宝还在，四国朝贡，国富民强，府库充实……
总而言之，就是催促唐僧，教悟空快些拿回国宝，只要拿回国宝，一切就都可以迎刃而解。
唐僧：“……”
不管怎么说，事情最终还是要解决。
这时唐僧才想起来，之前高昌国国王交给了他一封信件，托他交给祭赛国国王。
之前唐僧忙着帮忙治理灾害，忘了此事。
唐僧连忙将信件拿出。
祭赛国国王看了后，有些生气，将信件丢下不理。
唐僧问道：“信中所言何事，陛下为何生气？”
祭赛国国王道：“那高昌夷国欲与寡人上邦通商互贸。”
唐僧疑惑道：“这不是好事吗，两国通商，互相得利，陛下不就有了钱财治水了吗？莫非是高昌国条件苛刻？”
祭赛国国王道：“也不是苛刻，往年也是常通商的。不过自从国宝丢失之后，那四面夷国皆不来朝贡，自然也就断绝了通商。寡人本欲征伐，群臣谏阻，这才止戈。只是没想到国宝后来一直不能找回，国中商事不兴，国库难免匮乏，以至于今日局面。”
唐僧道：“那陛下为何还不答应通商？”
祭赛国国王道：“寡人之国乃是上邦，那高昌夷国不来朝贡，寡人怎能与他通商？”
唐僧惊道：“可国库空虚，陛下便置之不理吗？”
祭赛国国王道：“这话如何说得？为了寻回国宝，十三年间，寡人夙兴夜寐，一刻也不敢轻慢，将全国的和尚都抓来审问，怎能算是置之不理？”
唐僧：“……”
唐僧道：“陛下，您先答应通商，这样就有钱财治水了。等贫僧的大徒弟将国宝寻回后，再使邻国朝贡，岂不是两全之策？”
祭赛国国王道：“不可，长老的大徒弟先将国宝拿回，再使邻国朝贡，如此两难自解，方为上策。”
唐僧急道：“陛下，天上一日，地下一年，我大徒弟一时不能回来，灾情治理迫在眉睫，您就不能先答应通商吗？”
祭赛国国王摇头道：“我上邦之国，怎可直接与夷国通商，此事绝无可能。”
唐僧急道：“陛下，灾情颇为严重，下郡百姓流离失所，他们都是您的子民，您如何能忍心舍弃他们于不顾？”
祭赛国国王闻言也还是摇头，道：“国中历年也有过数次旱涝，即便不曾治理，也从未出过什么乱子。”
唐僧气的浑身颤抖，难以接受。
祭赛国国王看了看唐僧，笑道：
“我知圣僧长老有菩萨心肠，怜悯那些灾民，不过通商一事，寡人实不能首肯。若圣僧长老真的心系那些灾民的话，寡人倒有一个办法。”
唐僧忙道：“是何办法？”
祭赛国国王道：“圣僧长老代替寡人，先且答应通商之事，等国宝还回来，寡人再言朝贡。”
唐僧道：“贫僧非公非卿，如何代替陛下答应此事？”
祭赛国国王道：“圣僧长老若肯答应，寡人愿敕封为国师，许国师揽政，国师自有权力主持通商。”
唐僧听了，想着灾民，没有反对，当即答应下来。