陈庆翻看着：“哪些人？”
张宣听说过这位陈总督的办事风格，知道他不喜欢废话，于是说道：“主要是客家商人，首领姓黄，叫黄永福，潮州人，在满剌加二十多年。”
“水师攻城时，他带人开了东门，还协助维持城内秩序。李提督当时亲口夸过。”
王国光在一旁坐下：“吕宋那边刚压下去，这边又来了。佛郎机人给他们的权不小，港务抽成、市价议定、华民纠纷裁断，都让他们自己管。”
陈庆皱眉道：
“佛郎机人为什么要这么做？”
在陈庆看来，这些蛮夷的做法实在是太不可思议了。
身为一个大一统帝国的高级官员，他深知这些权力都是不能分割的，是绝对不能授予统治者以外群体的。
佛郎机人如此放任这些华商，最后的结果还是被这些华商背刺。
张宣说道：
“下官也问过佛郎机人的伪总督了，其实佛郎机人也是无奈之举。”
“他们的人太少了，根本无力维持在满剌加的统治，所以他们必须要将权力交给华商和当地土人，佛郎机人唯一能做的，就是控制满剌加港的武力，再用武力从这些团体手里征税。”
“而且这些佛郎机人的政治也比较落后，听说这类自治在他们西洋那边也是正常的现象，很多城邦市镇都是投机者，经常会改换门庭。”
陈庆皱眉道：
“这不是藩镇割据吗？”
张宣点头说道：
“陈总督这么说还真差不多，就连这佛郎机人，原本也是西班牙治下的一个诸侯，后来独立出来，但是听说现在又要合并回去。”
陈庆皱眉。
张宣继续说道：
“难办就在这儿。他们确实有功，攻城时死了两个伙计，伤了七八个。现在满剌加刚打下来，港口运转、货物周转，全靠他们维系。硬压，怕寒了人心。”
陈庆立刻说道：
“不能认！”
“华商自治，此乃祸乱之源！这自治权一旦给了，往后就收不回来了，本官不可为子孙后代买下祸根！”
张宣苦笑说道：
“黄永福手下有十二条船，控制着满剌加六成香料转运。除此之外，黄永福还控制了一个闽福商会，控制了满剌加海贸的三成，港口七成的码头工人，都是这个商会的成员。”
陈庆也明白为什么难办了，这满剌加华商的势力太大了。
王国光说道：
“这里和吕宋的情况还不一样。”
“吕宋的华商，其实一直在遭遇吕宋土王的压制，而且吕宋非常大，土邦也众多，华商人数再多，面对数量几十倍的土人，他们也是少数。”
“所以我在吕宋打压华商，拒绝他们的要求，他们也不敢多说什么，因为他们需要大明的庇护。”
“但是满剌加不一样，满剌加是一座港口城邦，附近没有多少土人，就算是有少数土人部落，也都被佛郎机人剿灭了。”
“这是一座商人组成的城市，那么拥有最多资本的华商，就有最大的话语权。”
张宣看向陈庆问道：
“陈总督，要不给一点？”
陈庆断然说道：
“不能给！”
张宣和王国光都苦着脸。
但是陈庆却成竹在胸的说道：
“两位说的这些事情，其实苏检正在临行前，都已经将南洋的形势报告交给老夫了，这路上老夫已经思考过了。”
张宣和王国光都怕陈庆纸上谈兵。
陈庆说道：
“莫忘了，老夫担任太常寺卿，就是专门给大明的列祖列宗分祭品的！满剌加这点事情，还难不倒本官！”
“明日就召集满剌加的华商代表开会！”
次日，满剌加总督府议事厅。
长桌上铺着南洋舆图。
陈庆坐在主位，王国光、张宣左右陪席。
下首坐着七八名华商代表，为首的是黄永福。
黄永福五十出头，面色黝黑，手指关节粗大，他是正宗的客家口音，
他先开口：“陈总督，我等草民不敢多求，只望朝廷能沿用旧例，准商会自治，协助管理港务。”
陈庆抬手打断：“旧例是佛郎机人的例，不是大明的例。”
厅里一静。
陈庆指向舆图：
“满剌加归明，一切规矩照《大明律》和《市舶司则例》办。港务、税赋、刑名，皆由总督府统管。商会可协助，但不能自治。”
黄永福脸色微变：“总督大人，那佛郎机人给的自治权力？”
陈庆语气平静的说道：“佛郎机人乃是蛮夷，他们不明白治权不可轻授的道理，这套在大明行不通。”
“但是。”
陈庆拉长语气说道：
“我大明从来不亏待有功之臣。”
他站起来，走到舆图前，手指点向南方大片空白：“这里，澳洲。”
众人目光跟着他的手指。
“法显号已经探明，澳洲地广人稀，沃土千里，矿产丰富。朝廷有意开拓，但鞭长莫及。”
陈庆转过身，看向众商人：“本总督给你们一条新路——分封开拓。”
黄永福愣住：“分封？”
“对。”陈庆走回座位，摊开一份早已拟好的章程，“朝廷准许你们组织船队、人手，前往澳洲圈占土地。每一片土地，需向总督府报备，经勘测后，颁发地契。”
他顿了顿：“持此地契者，即为该地封建主。可依照《大明律》在当地设治、征税、募民垦殖。朝廷不派流官，不直接干涉内政。”
几名商人交换眼神，有人露出喜色。
黄永福却问：“那我们要付出什么？”
陈庆竖起手指，“其一，开拓所需船队、人员、粮秣，皆由你们自筹。其二，每年需向朝廷缴纳‘封建税’，按地亩产出十一抽一。其三，所拓土地，永属大明疆土，不得私相授受、割让外人。”
他补充：“地契可传子孙，但若绝嗣或无能力继续开拓，朝廷有权收回，另授他人。”
这个方案一出，石破天惊！