“但承担血酬成本的，却是底层百姓。”
他列举道：“军户子弟出海战死，抚恤常被克扣。东南农户被征调转运粮草，耽误农时。内陆省份加派赋税，以补军费缺口。”
“长此以往，精英越来越富，底层承担代价却未得补偿。怨恨便由此滋生。”
小皇帝皱眉问道：
“苏师傅是说，海外收益未能惠及百姓？”
“是未能公平惠及。”苏泽纠正，“百姓只见朝廷又开新港、又受朝贡，自己赋税却未减轻，反而因转运加耗而更重。”
“他们会问：这些海外征伐，与我何干？为何总要从我们身上抽血，去填那无底洞？”
他顿了顿，“这种疑问合情合理。因为他们确实未从帝国扩张中分享到足够好处。”
苏泽回到血酬理论。
“血酬要持久，必须让支付血酬的人，也分享血酬带来的收益。”
“否则便是竭泽而渔。精英吃肉，百姓流血，最终民心生变，帝国根基动摇。”
小皇帝思索道：“那该如何分配？”
苏泽摇头说道：
“此事无定式，需持续调整。具体如何，陛下可以和阁老们商议。”
“但是要让百姓亲眼看见，海外霸权能给自己带来实际好处。”
“要让百姓知道，为国流血者，家族得荫蔽。而非将领独享战利，士卒白骨抛荒。”
“要让整个体系流动起来，让底层也有上升之径，不至困死乡土。”
小皇帝神情严肃，苏泽说的这些都是最重要的政论了。
苏泽举出历史教训。
“唐代府兵制初行时，士卒立功可得勋田，故人人奋战。后均田败坏，田地尽归豪强，府兵无田可得，自然厌战逃亡。”
“帝国血酬亦是此理。付出者须有回报，否则无人愿再付血酬。”
苏泽强调。
“此事不能一劳永逸。经济在变，利益格局也在变，分配方式须随之调整。”
“今日合理的分配，十年后可能就不合理。”
“更重要的是观念。朝廷上下须明白，海外霸权非为少数人私利，而是帝国共业。”
“每一次出兵、每一笔投资，都应为整体国运服务。若沦为私利工具，便是自毁长城。”
小皇帝沉思片刻。
“如此，反对声会减弱？”
“不会消失，但会失去土壤。”苏泽道，“当贩夫走卒皆能从海贸得利，谁还反对巡航南洋？”
“当边镇军户子弟可在海外立功受田，谁还抱怨朝廷重海轻陆？”
“利益分配公平，便是最好的说服。”
小皇帝点头：
“苏师傅的意思，变法永远在路上。”
苏泽看向弟子，朱翊钧的政治悟性是很高的，原时空他几十年不上朝，也能将外朝的文官们折腾的欲仙欲死。
如今将这份才智用在正途上，悟性果然很高。
苏泽赞同道：
“陛下金玉良言，臣受益匪浅！”
“正是如此！变法永远在路上！”
听到苏泽夸赞自己，小皇帝脸上露出笑容。
苏泽接着说道：
“但这绝非易事。利益固化后，改革必遭阻力。既得利益者会千方百计维持现状。”
“陛下需有决心，更需耐心。分配改革是长期事务，不能指望一纸诏书就解决。”
小皇帝神情严肃。
“如此说来，此事比对外用兵更难？”
“用兵是一时之事，分配是永恒课题。”苏泽直言，“对外敌，可一刀斩之。对内部利益纠葛，却需抽丝剥茧，徐徐图之。”
“然正因为难，才更显其要。帝国崩溃，多非亡于外敌，而溃于内部分配不公。”
他总结道：
“故臣劝陛下，既不可因反对者言论而退缩，也不可忽视其合理之处。”
“要维持霸权，就必须做好利益分配。让帝国体系成为一艘大船，而非少数人的私舟。”
“船上的人越多，船行得越稳。若只剩几个掌舵者，风浪一来，便是灭顶之灾。”
苏泽最后说道。
“此事无终时。只要帝国还在扩张，分配问题就永远存在。陛下需将其视为治国常课，时时警醒，刻刻用心。”
“今日改革，明日或又生新弊。唯有持续调整，方能维持平衡。这非一时之计，而是百年之业。”
小皇帝缓缓站起，走到窗前。
他望向宫外熙攘的街市，仿佛看到那些沉默的百姓。
“朕明白了。霸权如舟，民心得水。水能载舟，亦能覆舟。”
“海外利益若成私库之水，舟必搁浅。唯有引水通渠，灌溉四方，舟方能行远。”
苏泽躬身。
“陛下圣明。治大国如分巨饼，独食者寡，众食者安。”
“今大明之饼日益做大，然分饼之法尤须谨慎。分得公平，则万众齐心，霸权可续百年。”
“此事关乎国运，请陛下慎思而笃行。勿使血酬成私酬，勿使帝国根基溃于内。”
小皇帝郑重颔首。
“朕当铭记。分配改革，必持之以恒。”