“第一，账目每月在村口张榜公示，任何村民可查；第二，村公所成员任期三年、不得超过两任，连任需三分之二以上票数；第三，田骨归村公所所有，不得再次出售，这是铁律，写入地契底档。”
“田皮可以在村民之间流转，但村公所拥有优先回购权，防止田皮集中到少数人手里。”
方宗霖又问起关键问题：“贷款从哪出？”
“京畿清丈省出来的税基增量。”
苏泽道：“户部不是测算过吗？清丈之后，隐田查出来，京畿田赋实收至少增两成。”
“这笔增量不动，专款用于村公所收购田骨的贷款。第一批三个试点村，贷款总额不超过一万两——就算全亏了，积累经验也是好的。”
“那累进税制的消息？”
“放。”苏泽道，“恐慌性抛售会让田骨价格降下来，村公所收购成本更低。”
“让户部透露消息就行。朝廷什么都不用做，不辟谣、不澄清、不推进，让谣言自己发酵。”
听完之后，方宗霖不敢耽误，连忙又回到内阁。
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数日后，谣言在京畿蔓延开来。
一封没有署名的信，出现在了京师勋贵们的案上。
同样的消息，以不同的渠道，流入了京畿一些大地主和影响力乡绅的家中。
“听说了吗？内阁在看一个新税制的奏疏。”
“说按田亩累进，百亩以上税率翻倍。张阁老亲自召见了那个写奏疏的主事，收下了纲要。”
没有人辟谣，没有人证实，也没有人否认。
朝廷的沉默，比任何表态都让人不安。
京师几家田亩众多的勋贵们按兵不动，但是中间层的地主最先扛不住了。
他们的田产还没多到能和朝廷讨价还价，主要收入来源都是土地，对地租价格和田税最敏感。
这些家族世代从事土地买卖，早就有土地投资的经验，先抛售一部分，等到土地价格真的大跌，再收购一部分，就能获利。
而最早被抛售的田亩，也是那些自耕农比较多的村子。
因为这些土地都是零星土地，往往不能连成片，管理起来麻烦，抛售也容易出手。
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就在京畿暗潮涌动的时候，一股“暗潮”撞进了苏泽的书房。
看清了黑影，原来是胖鸽子。
这家伙是越来越嚣张了。
苏泽还是无奈地掏出米袋，“暗潮”这才伸出脚，让苏泽取信。
信是从四川寄来的，落款是他的弟子张元忭。
苏泽拆开信，仔细阅读。
张元忭在信中说，何心隐已经在宜宾试行了数月乡冶学院和合作社的模式。
乡学不仅教孩童识字，还教成年人农技和算账。
合作社统购统销、提供小额信贷、组织匠人联产。
更关键的是，何心隐在宜宾的几个村子，通过乡学和合作社，实际上已经建立起了一套村级自治的雏形：
学董会管村务，合作社管经济，账目每月张榜，重大事项按户公议。
村中田亩分布、赋税征收、纠纷调解，都在这套框架下运转。
苏泽读完信，好家伙！大明也有人搞乡村建设派实验？
何心隐在四川做的事情，和他正在京畿推的村公所，走的是两条不同的路，但方向是一模一样的。
京畿是自上而下的，县衙出面指导成立村公所，贷款来自清丈省出的财政增量。
走的是政策引导的路子，优点是快、可复制，缺点是容易流于形式，如果县衙只是应付差事，选出来的村董不是真正为村民办事的人，那村公所不过是一块新招牌，换汤不换药。
甚至给村民头上增加一座大山。
四川的路，是自下而上的。
何心隐凭一己之力，在乡村办乡学、搞合作社、推学董会，硬生生从底层长出了一套乡村组织。
走的是民间自发的路子，优点是有根基、经得起考验，村民参与度高，账目透明。
但缺点是太依赖何心隐这个人，他是名满天下的大儒，有名望、有能力、有追随者。
换一个没有这些条件的人，即便能在别的村子复制这套模式，官府也不会放任他做。
但两条路指向的是同一个目标，把乡村组织起来，让土地权从私人手里转到集体手里，削弱乡绅对基层土地和人力的控制。
苏泽想起何心隐此人，办报的时候，何心隐就经常爆论。
其人的理论，还有一些社会契约论的味道。
这些理论要是大规模传开，足以动摇整个帝国的统治根基。
但这个人做事情，却出奇的务实。办报纸、搞乡学、组织合作社，不是光喊喊口号，而是亲身实践，这倒是和自己提倡的实学一样。
大概这就是泰州学派的“百姓日用之道”，讲究道理从百姓的日常生活中来，也要回到百姓的日常生活中去。
苏泽提起笔，给张元忭回信。
他先肯定了何心隐的尝试，然后请张元忭将何心隐在宜宾的乡冶学院章程、合作社的组织办法、学董会的选举规则，详细抄录一份，寄回京师。
京畿的村公所正在筹办，章程还没最终定稿。
何心隐在四川已经走了几个月的路，那些在实践中摔打出来的经验，正是京师需要的。
信写完后，苏泽放下笔，将信塞进信笼，黑影腾空而起，离开了他的书房。
苏泽又在书房思考了片刻，意识到了一个问题，靠着现在村公所的那点人手和水平，清丈田亩都吃力，再加上一个筹办正式村公所的任务，怕是更加吃力。
这件事可是麻烦事，要算清账本，还要说服村民，一件件都不容易。
但是苏泽很快就想到一个办法。
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次日。
沈鲤又去了国子监明伦堂。
他站在讲台上，对台下的监生说明了京畿村务实践的机会。
“这次是去清丈田亩的村公所，协助核算、调解纠纷、整理文书。”
沈鲤语气平静：“算学和实务课成绩优异者优先。愿意报名的，课后去监丞处登记。”
孙文启第一个站了起来：“学生愿往。”
前些日子遴选优异者的文章，给他巨大的震撼。
朝廷科举的策论部分越来越重要，殿试更是只考策论。
如果空泛议论，文章只能落入中流。
孙文启意识到自己在实务上的不足，主动要求去村里接触实务。
沈鲤点头，又补充道：“实践为期三月，计入升舍考核。吃住都在村里，条件艰苦，你们要想清楚。”
随后，沈鲤赶到建工学院。他在学堂里向学生们说明了同样的实践内容。
“你们学的测绘、算学，村里都用得上。这也是实地验证所学。”
沈鲤看着台下：“愿意报名的，找你们教习。”
孙文启第一个报名，不少同学也跟着报了名，其中不少都是家境不错的，想要体验乡村生活的。
孙文启是孤儿，但是他是在京师街头长大的，也很好奇京畿乡村的样貌。
不到三日，报名人数满额，吏部的一名主事，领着众人前往选定的乡村。