五月的风，带着江南特有的潮热与躁动，吹过上海滩。
山城方面对“北风行动”颁发的嘉奖令，在南方各站激起一片沸腾。
相反，汪伪政府却陷入舆论漩涡无法自拔…
此时此刻，民族情绪，抗战热情处于前所未有的高涨时期，南方各站摩拳擦掌，意图给汪伪政府致命一击之时，事情却突然发生转折！
五月十五日，一份措辞激昂的《告全国同胞书》如同惊雷，炸响在汪伪政权控制的每一寸土地上。
它由汪兆铭亲自署名，通过《中华日报》头版头条、所有电台频道，以及被迅速组织起来的学生游行，街头演讲，以排山倒海之势席卷沦陷区。
核心只有一个：收回沪市一切租界，废除列强在华一切特权，洗刷百年国耻，实现国家主权完整！
“和平建国，首在恢复国权！租界乃国中之国，法外之地，庇护奸宄，吸吮膏血，实为中华民族之巨创深痛！”
“值此世界风云激荡，维希法国已无暇东顾，大英帝国深陷欧陆烽火之际，我金陵国民政府，为四万万同胞计，为民族千秋大业计，决意收回上海租界，恢复完整主权！”
“此乃顺应历史潮流，契合民族大义之壮举！凡我同胞，当戮力同心，共襄此民族复兴之伟业！”
林柏生调动了他掌控的所有宣传机器，火力全开。
报纸上连篇累牍的社论，电台里声嘶力竭的呐喊，街头巷尾张贴的巨幅标语，
那些游行队伍手中的旗语也从之前的“打倒汪兆铭”飞快的变成了“打倒殖民主义”、“收回租界、还我国权”的旗帜，
收回租界的话题很快就压过了之前的高陶告国人书，在林柏生的设计下，汪兆铭被塑造成一个敢于向西方列强亮剑、带领民族走向独立的“英雄”。
而敢于向洋人说不的做派也的确为汪兆铭拉回不少印象分！
一时间，国人被压抑已久的民族屈辱感似乎找到了宣泄的出口，不少市民被这突如其来的“强音”所裹挟，议论纷纷，
甚至有人开始相信，这或许真是汪伪政府“改弦更张”，“有所作为”的信号。
汪伪政府的外交机器随之高速运转。
新任外交部长褚民谊，被迅速推到了风口浪尖。
五月十七日，褚民谊带着庞大的代表团，乘坐专列，在严密护卫下抵达上海。
褚民谊此次前来就是接上级指令，在法租界工部局大楼跟法租界公董局总董马杰礼，公共租界工部局总董凯自威，以及美、英、法等国驻沪领事磋商收回租界的一切事宜！
当然，也只能是磋商，对方到现在都没有答应与之见面！
正式谈判更是遥遥无期…
山城方面，重庆罗家湾军统局本部。
戴春风站在巨大的军事地图前，背对着匆匆赶来的毛齐五。
窗外是嘉陵江沉闷的涛声。
“收回租界？哼！”戴春风的声音冰冷刺骨，带着一丝毫不掩饰的轻蔑和愤怒，“汪兆铭这个老匹夫，死到临头，还要玩这种掩耳盗铃的把戏！”
“恬不知耻拿民族大义做遮羞布，掩盖他卖国求荣，认贼作父的丑态！他以为这样就能洗白自己？就能转移民众对他勾结日寇、压榨同胞的怒火？痴心妄想！”
毛齐五递上一份刚译出的密电：“局座，这是孟靖元发来的密报。据内部传来的消息，汪伪内部对此事并非铁板一块，周佛海等人似乎对如此高调激进的举动颇有微词，担心彻底激怒西方，断了后路。”
“孟靖元还提到一个关键信息，汪兆铭和林柏生，正以此事为由，向日本方面，狮子大开口，索要大笔‘特别行动经费’和‘舆论宣传补助’。”
戴春风猛地转过身，眼中寒光一闪：“要钱？果然！我就知道这班人的德行！什么狗屁民族大义，不过是敲诈日本主子的新筹码！想用这面‘爱国’的破旗，既糊弄国人，又向日本人要钱，一箭双雕！好得很！”
“立刻通电全国各站，所有宣传口子，揭露汪伪所谓的收回租界其实是彻头彻尾的政治作秀，是转移‘高陶事件’和内部腐败压力的遮羞布！”
“还有，要彻底撕开这些人一边高喊收回国权，一边向侵占中国领土的日本侵略者摇尾乞怜索要经费的无耻嘴脸！”
“要把他钉在‘汉奸卖国贼’的耻辱柱上，让他的‘民族牌’变成‘汉奸牌’！”
“要让所有人都看清楚，他所谓的‘和平救国’，救的是日本人的钱包，卖的是中国人的祖产！”
“是！”毛齐五肃然领命，“我立即通知孟靖元，让他动起来！”
戴春风微微点头，挥了挥手。
毛齐五这才躬身离去，戴春风看着桌子上关于汪伪政府的宣传报纸，脸色阴沉，沉默片刻拿起桌子上的电话：“接军令厅第二厅，我找郑耀全！”
“喂，耀全啊，有个事情想跟你谈一下！”
沪市，南方运输部部长办公室！
办公室门口的门牌，在这运输部部长的下面还另外悬挂了一块运输统制委员会的牌子
办公室内，巨大的办公桌上，摊开着几份文件：一份是林柏生送来的、关于“收回租界”宣传声势的详细报告和“特别经费”申请！
另一份是褚民谊发回谈判团所遭受不公待遇描述的密电，
还有一份，则来自七十六号特工总部，李群的亲笔密报。
陈阳先拿起林柏生的报告，目光在那串惊人的经费数字上停留了片刻，嘴角掠过一丝近乎嘲讽的弧度。
汪兆铭和林柏生的算盘，他洞若观火。
这笔钱，他批了，而且批得很痛快。
因为他需要汪伪这面“民族主义”的旗帜暂时竖得高些，再高些，吸引足够多的目光，为他真正关心的棋局打掩护。
接着，他拿起褚民谊的密电。
看着上面描述的谈判所受到的不公正待遇和法、英代表的强硬态度，陈阳的脸上没有任何表情。
这一切都在他的预料之中。
他本就没指望褚民谊能真正谈出什么结果。
这场谈判本身，连同林柏生煽动起的滔天巨浪，都只是他精心布置的烟雾弹。
他需要的，是混乱，是关注点的转移。
最后，他的手指落在了李群那份标注着“绝密·急”的报告上。