瓦伦蒂娜和狄索斯的考虑不无道理。
但夏尔只能说，他们的考虑，还是局限在五色龙族群里那些名不副实的王国、帝国之中。
害。
那些老资历的蓝龙、绿龙懂个球的帝国、王国。
无非就是龙群凑在一起，打下了广袤的疆土，统治了好多眷属。
然后向天下宣布，我是XXXX龙群的皇帝，你们都得听我的！
这算什么帝国？
这样的帝国，只不过是龙群的一种高级称呼而已，本质上还是没有发生变化的。
征服一些野蛮的生物当眷属，然后这一块、那一块的，没有任何统治，只是有其他生物与龙群开战，便会被驱使着参与战争。
对于这样的帝国，夏尔不好评价。
而夏尔要建立的，是正儿八经的国家。
不会有奴隶。
不会有眷属……
好吧，这个还是会有的，但夏尔会包装一下，将眷属包装成国民。
要建立真正的城市，像是一个真正的国家那样。
贵族统治？
什么中世纪玩法，爬！
夏尔要搞，就要搞中央集权！
一念至此，夏尔缓缓扫过殿内分列两侧的诸龙与俯首的眷属将领，当即道：“立国非为虚名，乃是为定规矩、安疆域、兴龙群，让卡鲁古与星雾群岛的万里疆土，再无战乱流离，让我卡西乌斯龙族的荣光，世代传承于此。”
说罢，夏尔组织了一下语言，便开始道：“过往龙群行事，多凭血脉与勇力，疆域虽广，却无章法可循。今日立国，便要定官制、明权责，设御前三巨头，掌王国核心权柄；立王国九席，分理天下庶务。凡我翡翠王国之臣，无论龙族、矮人、精灵、蛙人，皆以功过论赏罚，以权责定尊卑，违者，以王国律法论处。”
话音落下，夏尔便不等众人反应，就直接说道：“御前三巨头之首，御前首相，掌王国内政、外交、司法，总领御前会议，直接对我负责，由撒加担任。”
此言一出，殿内并无半分意外。
毕竟撒加本来就是御前首相，只不过不在场而已。
夏尔微微颔首，目光转向了身侧战意昂扬的红龙泰伦。
“御前三巨头其二，大元帅，掌全国军队调度、边防要塞、军械储备，战时为王国全军最高指挥官，由红龙泰伦担任。”
泰伦瞬间兴奋了起来，庞大的龙躯猛地向前一步，重重俯首，震得白玉地面都微微发颤，龙吟里满是压不住的狂热与激动：“臣泰伦，领王命！此生必为陛下之利刃，为翡翠王国开疆拓土，凡敢犯我王国疆土者，臣必以龙炎焚尽！”
殿内的眷属军团齐齐发出一声震天的应和。
夏尔的目光最终落向了身侧的蓝龙瓦伦蒂娜，龙语里添了几分温和，却依旧带着不容置疑的威严。
“御前三巨头其三，大监察长，掌百官监督、律法审理、财政审计，领王国弹劾之权，由我的挚爱龙后，瓦伦蒂娜兼任。”
瓦伦蒂娜当即收敛心神，修长的龙颈微微弯下，对着王座深深俯首，清越的龙语里满是郑重：“瓦伦蒂娜领王命。必不负陛下信任，肃正朝纲，护我王国法度清明。”
御前三巨头的任命落定，殿内的气息愈发肃穆。
夏尔缓缓抬眼，目光扫过殿内诸人，继续宣读王国九席的任命，每一个名字落下，都对应着无可辩驳的功绩与人选。
“王国九席，大主教，掌王国神殿与宗教事务，主持王室典礼，由蓝龙奥托担任。”
“财政大臣，掌全国赋税征收、国库管理、财政审计，由海栖龙缇娜担任。”
“外交大臣，掌外邦使节接待、条约签订、边境事务与情报收集，由卷刃龙西奥多担任。”
“禁军统领，掌王室卫队，守卫宫廷要塞，负责我的贴身安保，由蛮人典范伊瓦尔担任。”
“内务总管，掌王室私产、宫廷用度与庶务调度，由精灵迪莉娅担任。”
“都城守备队指挥官，掌都城卫戍、治安维护、叛乱防御，由狂蛙人纳索担任。”
“礼仪大臣，掌王室仪仗、驿道系统、典礼规制，由白龙海伦娜担任。”
“育龙大臣，掌龙群内部事宜、龙蛋抚育、幼龙教导，由蓝龙瑞贝卡担任。”
十二道任命，字字清晰，依次落下。
全场惊愕。
不少狂蛙人、蜥蜴人智商不高，没听懂这震撼的发言。
毕竟在他们眷属里，只有最基本的小队长、大队长和长老这三个级别。
听不懂哇！
而对于夏尔来说，却很轻松。
简单来说，就是……
异世界版三公九卿。
先过渡一下，未来官员体系发育成熟了再进一步变身三省六部。
有些职位其实在夏尔看来，没什么用。
比如禁军统领和都城守备队指挥官。
这玩意儿……
夏尔直接坐镇首都，真有叛乱，轮得到他们保护夏尔、防备叛乱吗？
因此，禁军统领夏尔给了蛮人伊瓦尔。
都城守备队指挥官夏尔给了狂蛙人纳索。
除此之外，还有内务总管这个职位，也给了精灵迪莉娅。
王国九席之中，三分之一的席位分给了其他种族。
在名义上，王国九席的地位等同。
都是王国最重要的臣子，是‘十二巨头’之一。
这样也能对外界释放一个信号。
我们翡翠王国，不是卡西乌斯王国。
并不以种族来划分成分，你只要有才华，也能够在翡翠王国中担任要职！
至于为什么每头龙都有一个不错的职位……
这个问题也不会有人质疑。
因为龙，本身就是这个世界最强大的那一批种族之一。
强者身居要职，很正常。
很快，会议散去，军队开始清理王都的一切。
这毕竟不是什么正儿八经的加冕典礼，也不是什么会议。
只是灭掉了敌对国家之后的一次短暂的通知而已。
夏尔遣散了殿内俯首称臣的诸龙与眷属将领，只留龙后瓦伦蒂娜伴在身侧。
夏尔看着特洛恩王室宝库中收缴来的青铜礼器，指尖划过礼器上镌刻的特洛恩王室纹章，眼底闪过一丝思忖。
这些礼器，是特洛恩王朝三百余年国祚的正统象征，从加冕时佩戴的纯金王冠，到祭祀天地用的一把法杖，还有一些奇特的印玺。
可在夏尔眼中，这些东西最大的用处，从来都不是扶持一个傀儡王子，而是换回来一件更重要的东西。
被囚禁的蓝龙。
“我的王，您当真要用这些人类的礼器，去换北海之王地牢里的那头同族？”
瓦伦蒂娜的海蓝色竖瞳里闪过一丝动容，她自然知道，北海之王布莱克・哈灵顿的地牢里，囚禁着一些从安德伍德龙群覆灭中俘虏的蓝龙，这些年一直被当做阶下囚，受尽折辱。
只是她从未想过，夏尔会将这件事放在心上，甚至愿意拿出特洛恩王室的核心礼器作为交换。
这些东西，可是特洛恩王朝正统的象征！
“对我而言，一些蓝龙同族，可比这些破铜烂铁有价值多了。”
夏尔低笑一声，龙尾轻轻缠上瓦伦蒂娜的龙颈，接着道：“安德伍德龙群的血脉，不该被囚禁在人类的地牢里苟延残喘。更何况，布莱克想坐稳北海之主的位置，有了特洛恩王朝的正统礼器，他便能更加名正言顺，这笔买卖，他不会拒绝。”
话音落下，夏尔已然抬爪召来了内务总管迪莉娅。精灵少女身着蕾丝边女仆装，躬身听令，垂着的耳朵微微颤动，将夏尔的指令一字不落地记在心里。
“清点特洛恩王室宝库，除了留下加冕冠与国玺备用，其余祭祀礼器、王室仪仗，尽数装箱。”
夏尔的龙语平静却带着威严：“选一名最懂人类外交规矩的使节，带三十名狂蛙人护卫，即刻启程前往北海，面见北海之王布莱克。告诉他，我愿以特洛恩王朝全套正统礼器，换他地牢里蓝龙的自由。他若答应，礼器即刻送到；他若不答应，那这礼器，我便留着送给天际洲的其他人了。”
“是，陛下。”
迪莉娅躬身领命，转身便快步退出了大殿，没有半分耽搁。
很快，使节团带着数十箱沉甸甸的王室礼器，在三艘战船的护送下，朝着北海的方向扬帆起航。
而很快，夏尔建立国家的消息，也会在未来数月乃至数年的时间里，传遍北大陆以及天际洲。
……
三个月后。
星雾群岛王都所在，已经基本修复完毕。
只不过略微有些潦草，毕竟时间不算充裕。