掌控天下，最重要的是什么？
冷琉汐俏脸肃容，柳眉颦起的深思许久。
这是苏陌第一次如此郑重的传授她治国之道！
女帝显然知道到，苏陌所讲定与她所认为的不一样，但她还是缓缓说出自己认知中的答案。
“妾身以为，掌控天下，最重要的是武力！军队！”
苏陌摇了摇头：“我以为并非如此！”
女帝柳眉皱得更紧。
掌控天下，除了武力还能是啥？
在她看来，谁个不服，起百万大军灭之便是！
但见苏陌不同意，女帝只得狐疑说出另外一个答案：“是粮食？”
苏陌也没与女帝打机锋，口中吐出二字：“经济！”
女帝顿时愕然：“经济？”
万万想不到，苏陌会说出这样一个答案。
苏陌沉声道：“简单来说，经济就是钱！”
“控制住了经济，就真正的掌控国家！”
女帝又是颦眉思索许久，最后摇了摇头：“妾身不解。”
“暴乾之前，大颂朝经济繁荣，商贸兴旺，国家上层人人崇尚享乐，不修武功，导致军队孱弱，百姓造反接连不断，最后为暴乾所替代。”
“如此看来，掌控天下的关键，应是军队、武力才对。”
苏陌表情严肃的看着女帝：“陛下如何叫军队为朝廷效力？”
女帝脱口而出：“自是发放军饷……”
声音戛然而止。
苏陌点了点头：“大炮一响，黄金万两，也说皇帝不饿差兵！”
“天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往！”
“归根结底，打仗打的无非就是钱！”
“你有钱不去训练精兵，自是匹夫无罪怀璧其罪，国之灭亡怪不得别人，但没钱却想训练精兵，那是万万不能的！”
女帝深吸口气：“郎君所言确实在理。”
“若不发放军饷，士兵定要造反。”
“不管军械武器甲胄、还有军粮等，皆是钱银！”
“朝廷文武百官，与妾身争夺权柄，亦多以钱银之事为难妾身，叫妾身不得不让步！”
女帝聪慧得很，马上举一反三：“郎君意思，是叫妾身牢牢把银子握于手中？”
哪料苏陌摇了摇头：“非也。”
“掌控经济，不是把银子攥在掌心，只有流动的财富才是真正的财富！”
女帝柳眉一皱：“若妾身乃至国家无这银子，如何掌控经济？”
苏陌笑了笑：“这就是我刚刚说的调控税率！”
“银子流通起来，国家自然能从税收中获取财富，富裕起来。”
“农业为立国之本，动摇不得，只不过土地有定数，农税终有上限，要获取更多赋税收入，只能从他处想办法。”
冷琉汐马上沉声道：“还请苏郎指点妾身，该如何调控赋税？”
很显然，自家男人说的，定不是自己所说的，把商税从三十税一调整为十五税一那么简单。
果然，苏陌下一秒便道：“根据具体情况，设不同税率。”
“经济是朝廷掌控天下之法，赋税则是掌控天下之术！”
“朝廷可调整税率，让士绅、勋贵、百姓等等，主动为朝廷所用。”
女帝眼中寒芒一闪，肃容道：“苏郎继续说！”
苏陌突然问道：“如朝廷要快速推广红薯，百姓心有顾虑，不肯种植，朝廷该如何去做？”
冷琉汐眉头皱了皱，沉吟了下才道：“百姓自有所顾虑。”
“平头百姓缺乏抵御变故的能力，若种植红薯出现意外，百姓便要活活饿死，定继续种植米粟等粮食作物更为稳妥。”
“朝廷想推广红薯，可颁布法令，让地方衙门昭告百姓红薯之利……”
“呃……苏郎曾教导妾身，治大国如烹小鲜，急之不得，因此可施试点之法。”
“先叫百姓以少量田地种之，待百姓知晓红薯产量，熟识种植之术，百姓自然会主动去种这红薯。”
苏陌笑了笑：“若地方衙门为了政绩，讨好朝廷，强迫百姓大量种植？”
“如此一来，百姓怕心有怨恨，若有人趁机挑拨鼓动，百姓甚至可能杀官造反！”
女帝俏脸一寒，毫不犹豫的道：“各处皆有锦衣卫为妾身之耳目。”
“若地方衙门如此施为，妾身自严惩不贷！”
苏陌咳嗽一声：“哪也是乱了之后的事。”
“再说，如此一来，岂不是叫百姓更觉得，朝廷叫他们种植红薯，乃错误之举？否则岂会因此惩治地方父母官？”
“百姓怕会更抗拒种植红薯。”
女帝无言以对。
她沉默了下，才皱眉道：“苏郎以为，朝廷该如何去做？”
苏陌淡淡说道：“这就是我刚说的调整税率！”
“如朝廷让永安府作为试点，种植红薯。”
“可先调查清楚永安府土地粮食等情况，根据调查结果，设定相应税率，假设人均丁口田地五亩，可保证百姓基本生活所需，五亩内稻谷农税不变。”
“丁口田亩在五亩以上，则上调稻谷之农税，田亩越多，农税税率越高。”
“在此基础上，免除或者极大的降低红薯农税！”
“普通百姓承受不得风险，只能继续种植粮食，士绅地主，因为天田更多，缴纳农税更高，种植传统米粮几无利润可言，自然自发去种植农税更低的红薯！”
女帝目瞪口呆的看着苏陌。
赋税还能这样收？
不过，好像郎君说得甚是有道理的样子。
如此施为，士绅地主主动去种红薯，百姓继续种植稻谷，不使生出民怨的同时，亦能达成朝廷推广红薯的目的！
即便有些许士绅不满，亦不会带来多少祸患。
此法确实比使地方官府强制百姓去种植红薯高明许多。
苏陌跟着又道：“其他朝廷政策，大体也能如此。”
“朝廷觉得纸张产量不足，可降低相关商税，自然有更多人去造那纸张。”
“布匹产量不足，亦是如此！”
“又如朝廷限酒，仍有极多人私下酿制，只要提升白酒税率，使酿制白酒无几利可图即可。”
女帝突然皱眉道：“如此一来，酒液价格定会更高，商贾私下酿制，岂不是利亦更高？”
苏陌毫不犹豫的道：“自然是配合严格的监管与武力执法！”
“赋税调控并非万能，更不能全指望商贾等自觉，否则朝廷花大钱养着军队有何意义？”
“朝廷保证赋税收入，自然掌控了经济，从而掌控天下！”
正当苏陌说着，却突然发现，女帝愣了神的目不转睛看着自己。
他忍不住伸手在女帝面前晃了晃：“咋了？”
女帝这才回过神来，无比感叹的道：“仅仅一个简单的调整赋税，便可叫妾身能掌控天下！”
“苏郎腹中才学……真治国之相材，天下无人能比！”
她深吸口气：“妾身能得郎君辅助，相授无上治国秘法，实乃妾身之幸也！”
听女帝如此夸赞，苏陌不禁老脸一红，连忙咳嗽一声：“只是一个想法而已，具体实施起来，可没这么简单。”