诸葛亮认为，蜀汉之所以长期容忍孙权，根本目的在于“求掎角之援也”，即希望借助东吴的力量共同牵制曹魏，这是国家大计，不能因小失大。
他警告群臣说，如果此时与东吴公开决裂，双方必将反目成仇，届时，蜀汉将不得不分兵东向，陷入与东吴的长期消耗战中，他客观地评估道：“彼贤才尚多，将相缉穆，未可一朝定也”。
如果两国相持不下，只会让北方的曹魏坐收渔翁之利，这绝非上策。
对于这件事情，诸葛亮一锤定音：“权僭之罪，未宜明也。”他派遣了卫尉廖立作为使节，前往东吴祝贺孙权登基，代表蜀汉与孙权正式升坛歃盟，双方签订了著名的《盟约》。
这份盟约不仅重申了双方共同讨伐曹魏的决心，还详细约定了战胜曹魏后如何“二分天下”，划分疆界（例如，豫、青、徐、幽四州属吴，兖、冀、并、凉四州属汉）。
诸葛亮是力排众议，将大家的反对之声给压制住，和东吴进行了正式的会盟，但这并不代表大家对于江东的观感有所改变，现在还想着要来白嫖战马交易，这个事情让杨仪很不爽。
如此重要的物资提供过去，足够让东吴的作战能力发生翻天覆地的变化，江东却又想着要先拖欠？这个事情是让人感觉到恶心的，拖欠久了，或许就真的不给了。
“长史所言，正是我的意思，”蔡菁解释道，“这些战马眼下都还在汉中等候并且予以训练，汉中军那边告诉我，若是江东那边不能支付的话，可以就地转为他们所用，并且纳入到接下去的骑兵训练之中。”
战马这样的物资在什么地方都不会没人要，大汉的各军将领都希望自己的麾下能有一只精锐的骑兵队伍，特别是汉中这边，原本魏延所训练的一些骑兵已经被他尽数带到安定郡去布置展现。
而除了诸葛亮的中军之外，汉中军这里的骑兵已经没有编制存在了。这五百匹战马若是能留在汉中，汉中军的机动力量就得到了大幅度的提升。
现在除却和曹魏接壤的边境各军有战马外，其余内部的驻扎军队并没有成建制的骑兵队伍，这些将军校尉们说不想要骑兵，一定是假话。
东吴若是不给钱，那是必然不会拿走这匹战马的。也就说是和曹魏现在还处于敌对的状态，若是真的没有地方可以发卖的话，日后形势发生变化，卖给关系变好的曹魏，价格再高，他都说不定会接受。
“是否可以采用其他方式拨付？”诸葛亮不是听这些东西的，对于困难局面，他更希望听到蔡菁能够提出一些自己的建议，战马的确是要付出相应的代价，才可以卖出去的。不可能白送给江东。
若是东吴和昔日一样在逍遥津和荆州屡次战败，被打的毫无还手之力，而且还未贸然称帝，那么现在看在盟友的情分上，拉小弟一把，也是名正言顺的。
可是现在东吴和大汉平起平坐，他又是几次大胜握在手上，开疆拓土虽然不及大汉，却也新有了淮南二郡之地，收益不错，不至于说穷困到了如此的地步。
“吾以为，可以让江东承诺接下去要在淮河以南，再度启动北伐，以此来分散曹魏的注意力，最好要全据淮南，”蔡菁提出了自己的意见，“丞相接下去于雍凉之地要再度启动北伐，两国既然为盟友，那么自然要相互呼应，如此来让曹魏东西难以兼顾。”
将这些战略物资出售给江东，和昔日李承奉命前去主持合肥之战的目的是一样的，那就是为了削弱曹魏的力量。
可以适当的加强江东的武力值。既然是这个战略目的还在的话，那么短时间内一点点的金钱利益倒是可以忽略不计——好吧，这五百匹匹战马按照之前李承和江东商定的价格只怕是可以卖出天价，的确非是一点点的金钱利益。
如此情况下，只要是江东继续朝着北面发动作战，那么这五百匹战马的费用可以缓一缓再给。
当然大家都知道江东是什么德性，如果说所有的费用都要缓一缓再给的话，不见得就能拿的回来，很有可能拖着拖着，就直接这笔钱就不付了。
除非就像是李承那样子，江东有意拖延的情况下，他直接出兵拿下了桂阳郡，就算是江东再有什么罗里吧嗦的意见，他也一点都不在意，用手里的军队和刀枪说话，先把土地拿到手再说。
战马的购买费用除了五5铢钱交付外，其余江东交付的粮食、铁矿石以及丝麻等物，也是交付的一些组成部分。
当然这些东西在江东的价格极低，所以这一次建业方面已经组织好几艘大船运送了相关的物资前来，作为预付款的一个组成部分。
江东持续性的缺钱，而大汉自从在蜀中发现了铜矿之后，对于五铢钱的需求就不大，但是江东的诸多贸易都要持续性的向大汉国内流入铜钱，这又进一步加深了东吴国内的铜钱短缺恐慌。所以这一次战马的交易，东吴一时半会拿不出那么多铜钱——现金支付，也是正常的。
蔡菁提供了战略意义上的目的，那就是还是要交付，只是这个交付之中若是再让江东占太多大汉的便宜，这也是朝廷所无法忍受的。
诸葛亮同意这个观点，但是问蔡菁应该要怎么处理，他又答不出来。“经济之道非吾之擅长，若是丞相要垂问，吾以为，还请继之出谋划策更好。”
这倒是实在话，诸葛亮的眼神闪了一下，现在江东的缺钱、缺粮之事算起来和李承还真的脱不开关系。
起码在荆州地面上，不少的山林、田地被改造成了种茶和种甘蔗，这样的话，荆州的粮食出产就变少了，粮食出产一变少，自然就无法给建业那边缴纳更多的赋税，也无法帮助东吴朝廷收集起货款。
淮南之地现在大部分区域都被江东占领，但因为战事还没有马上结束，所以那边屯田开展效果缓慢，成效还没有多少。
根据李承发回的消息，说是在巢湖东南方向顺丰号所承包的数千亩土地位置比较好，能够远离北面的战火。