“这就是现代生产活动给质量管理带来的新的挑战，而我相信火箭从制造灌装到发射，所需要的工序可能远不止这个数。”
每道工序的不合格率压降到十万分之一，最终成品的不合格率依然高达百分之三十，这个数据让所有人都能够直观地体会到了大型工程质量管理的艰难。
尤其是对于火箭发射这样的工程来说，一次失败就意味着可怕的后果。
“狠抓质量关。”李维刚苦笑道：“这话把嘴皮子都磨破了，制度也制定得越来越多，但是现在的问题是制度越多越复杂，大家应付了事的可能性就越大，人浮于事，制度浮于人，增加的时间成本没有办法转化成实效，这是最让我们痛苦的问题。”
“李总你已经看到了问题的关键了。”周至说道：“蓝天阳光集团在改制之前，面临的也是相同的问题，制度制定了一大堆，但是真到落实的时候，却落不到人上，甚至连最必要的监督都是一纸空文。”
“但是我们要知道这是一种不正常的现象，是一种病，是病那就得治，立刻治，而不是积小病成大患。”周至说道：“而在旧体制下，很多本来属于不正常的现象，却变成了‘约定俗成’，变成了‘老规矩’，这无论如何都是不合适的。”
“制度压实不下去，不外乎三个原因。”
“首先就是制度本身的问题，是否超过了制度执行者本身的能力？比如一个人每天需要八个小时才能完成自己当日的工作，现在还要让他增加两个小时编写技术文档，那么这份技术文档，毫无疑问将会流于形式。”
“其次就是监督的问题，要是这份技术文档写出来了，但是没有任何的复检机制，核对机制，评价机制，考核机制，写得好的和写得差的一个样，写得认真的和敷衍了事的一个样，那么这份技术文档，毫无疑问还是会流于形式。”
“第三就是每一层制度参与者的态度问题，要是从上到下，所有人对这项制度都是抵触的，反对的，那么工作同样推行不下去。”
“所以我认为要是知道了一项制度推行不下去，或者说流于形式，那么我们就需要立即将之翻检出来研究，找出它的问题到底发生在了哪个环节上，然后及时进行优化和整改，而不是拿一项新的制度去粗暴地覆盖它。”
“要是觉得基地的制度已经多且严密了，只是存在人浮于事的问题，那就应该成立一个委员会，专门重申这些制度，听取大家的合理化建议，采用各种各样的办法，将它落实到位。”
“我们在帮助蓝天阳光集团引入ISO管理体系的过程中，曾经发现过一件很能够说明问题的事件。”周至讲道：“根据蓝天阳光集团的《信息化机房管理制度》，机房所用的电源，必须是双路输入保障，机房必须匹配机房电气化图纸，必须定期巡检，必须定期进行模拟应急演练。”
“然而当我们拿着这个制度在蓝天阳光集团进行真正的模拟应急演练的时候，只断掉一路电源，整个机房就全部断电了。”
“幸好只是一次电源切换演练，之前机房的各种设备都事先关闭，数据都做好了备份，要不然遇到真断电，搞不好就是一场技术事故。”