为昭汉室重光，遂改元平和，朝政军务、内外调度，悉由陈通全权裁断。
诏令一出，天下震动，四海诸侯尽皆哗然。
那个祸乱朝纲、把持朝政、手握西凉重兵的董仲颖，竟真的被九真陈元先斩于长安？
各路诸侯知晓陈通智谋通天，却万万没料到，其能在短短数月间，于洛阳起家，破武关、占蓝田、降西凉、擒吕布、诛董卓，
以万余兵力定鼎关中，速度之快、手段之狠，远超所有人的预料。
那些原本星夜兼程赶赴长安，打着勤王讨董旗号，妄图分一杯羹、攫取政治资本的诸侯联军，
顿时僵在半路，进退维谷。
若是继续率军入京，董卓已然伏诛，天子昭告天下汉室重光，此刻再提兵逼近长安，岂非是要举兵对抗陈氏、对抗朝廷？
可若是就此撤军回镇，千里行军耗费的粮草、辎重、兵员不计其分，损兵折将却半点好处未捞，非但无法向麾下将士交代，更会沦为天下诸侯的笑柄，
地盘、声望都会大打折扣。
一时间，许多诸侯军驻扎武关之外，进退两难。
陈通深谙此时大汉格局，自董卓乱政以来九州割裂，诸侯拥兵自重，州牧划地为王，更有黄巾余孽流窜各州，烧杀掳掠无恶不作，
偌大汉室早已名存实亡，四分五裂。
若不趁早收拾这烂摊子，削藩平乱、收拢兵权，大汉必将重蹈唐末藩镇割据的覆辙，彻底陷入无休止的战火浩劫，再无翻身之日。
他当即以刘协名义颁下赦令，赦免所有董卓残余党羽，许诺凡归降朝廷者，不计前嫌量才授官。
起初关中各地的董卓残部还将信将疑，不肯轻易赴长安请降，
直至听闻消息，侍郎蔡邕痛哭董卓之死，陈通非但未加罪诛杀，反而以礼相待、依旧重用。
一众董卓旧部见状，方才彻底放下戒心，纷纷率部归降，
函谷关、潼关等关中天险之地，落入朝廷掌控。
就连渭北的郭汜、贾诩，也亲自入京俯首谢罪。
“如今正是用人之际。”
陈通皆是来者不拒，全权收入麾下。
自己赦免蔡邕不仅是为收拢关中人心，还有自己的私心。
“蔡邕之女蔡文姬，才貌双全艺绝当世，此等佳人收之岂不美哉。”
自己身为至圣陈氏嫡子，既要肩扛定国安邦的重任，
为陈氏开枝散叶、延续血脉，选育优良后人亦是头等大事。
白天日理万机，夜里便理蔡文姬。
处置完关内乱局，陈通又下诏册封刘豹为可汗将军，赏赐重金财帛、粮草辎重，将其麾下万余匈奴铁骑，尽数遣返漠北草原。
眼下朝廷虽亟需兵力扩充，但放刘豹北归，可留作日后大用。
安顿完关内降众与匈奴铁骑后，再度以天子名义连发数道诏令安抚聚集武关外的诸侯：
“各路兵马不辞艰险、远赴关中勤王，皆是忠心汉室的义举，劳苦功高，朝廷绝不薄待。
凡率军至此者，无论是否参战，皆按麾下兵力多寡论功行赏，足额拨付粮饷、授予荣誉虚爵、颁赐朝廷殊荣，绝不辜负诸位诸侯的勤王赤诚。”
在稳住军心、安抚诸侯后，
又以朝廷扩充禁军、整肃武备为名，不动声色地从各路勤王联军中，分批抽调青壮精锐与善战将领，悉数纳入朝廷正规军籍，交由孙坚统一操练节制，兵权尽数归大司马府直辖。
等到诸侯们后知后觉，发现麾下勤王的兵马被抽调大半、麾下战力锐减过半时，早已回天乏术。
不少诸侯捶胸顿足，满心悔恨地咬牙叹道：
“陈元先此子，竟把我等玩弄于股掌之间！”