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第543章 吴山有美,待济时航

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  此刻,雾霽已完全消散,春日阳光毫无保留地倾泻下来,湖面波光粼粼,如同洒满了碎金。

  陆北顾刚才一番条分缕析的论述,既展现了他对市舶司制度的熟稔与思考,也透露出他接下来在东南施政的重要方向。

  ——开放海贸,挖掘出这座深埋于波涛之下的金山。

  在两浙路这里,因为物阜民丰、商业繁荣的缘故,士大夫们对于经商其实并不陌生,亦不抗拒。

  杭州知州沈遘主动分析道:“‘禁榷’不能动,因为其范围本来就小,且货品要么关乎军备,要么是重要香料,实行专卖禁止民间私相贸易,此乃国之常经,不可轻废。”

  “但‘抽解’和‘博买’或许是可以进行改动的,对于番商,辛苦泛海不远万里而来,所携珍货,至我口岸,先遭‘抽解’取走十中之一,甚至是十中之三,再遇‘博买’低价强购其半,所余几何?正因无法得利,所以如今三大市舶司才会出现海舶日稀的窘境。”

  “而对于我朝商贾,‘博买’之弊在于官府以权压价,强购豪夺,同样的货品可以做到售价低于普通商贾,故而名为‘平市’,实为与民争利,民间商人如何争得过?既然争不过,为何还要从事海贸?”

  陆北顾若有所思地看了沈遘一眼。

  沈遘身为杭州知州其实与此事无关,毕竟明州已经有市舶司了,朝廷不可能在杭州再设一个市舶司。

  但沈遘之所以对改革市舶司制度这么上心,是有利益牵连在里面的......沈家本是钱塘豪族,自吴越国时代就开始进行海上贸易了,而“博买”制度对于所有江南士大夫家族来讲都是不利的。

  从这个角度来讲,江南士大夫群体,其实都是陆北顾对明州市舶司进行市场化改革的天然盟友。

  不过“博买”制度虽然弊大于利且给三司赚不了太多钱,但陆北顾也要警惕,一旦在明州市舶司彻底废除“博买”制度,没有了官方的垄断,那么江南士大夫就必然会用手中的权力,在与普通商贾的竞争中占据有利地位。

  所以,说是公平竞争,其实最后也不公平,只是从官方和民间的不公平,变成了士大夫与商贾之间的不公平。

  而利益集团一旦成型,往后再想进行大刀阔斧的改革可就难了,所以很多基调性质的制度,必须要在一开始就设计好并且定下来。

  陆北顾微微颔首,随后宣布道:“本官决意以明州市舶司为试点进行变法,变法之首,在于‘立信’,即自嘉祐七年四月始,至明州市舶司之商贾,无论中外,所有货物经明州市舶司勘验之后,官府只按值‘抽解’取税。”

  “漕使以为‘抽解’当调整为何等比例合适?”沈遘关心地问道。

  “视不同货物而定,暂定为低则百中取五,高则百中取八。”

  这个比例,相比于过去的高关税,可以说是极大幅度地降低了,对于海商一定是有吸引力的......当然,这也意味着泉州市舶司和广州市舶司,恐怕就会陷入到暂时无商贾问津的尴尬境地了。

  不过这也是没办法的事情,毕竟陆北顾只是淮南江浙荆湖制置发运使,能管的只有两浙路的明州市舶司,其他市舶司他也管不着。

  陆北顾继续说道:“另外,绝不再行‘博买’抑价收购之事,缴税过后悉听商贾自便贸易,或售与牙行,或直接发卖,番商闻之,知我大宋贸易有准,利可预期,则前来者必众。”

  其实宴席上的众人,还是有一部分人对于陆北顾的改革是不太看好的。

  这也很正常,对于尚未取得成功的事务,肯定是有人会习惯于采取保守的观点,而且有个词怎么说的,叫做“时代局限性”。

  但在陆北顾的视角则全然不同,从南宋的海贸盛况来看,只要肯降低关税比例、减少官方直接倒卖,并鼓励番商前来,那么贸易对象是非常多的......日本、高丽、流求、占城、真蜡、老挝、暹罗、满剌加、渤泥、三佛齐、印度、斯里兰卡等等,不说万国来朝,起码东亚乃至南亚是能够全部覆盖的。

  所以,陆北顾对于明州市舶司即将展开的改革,是非常有信心的。

  蔡抗捻须道:“立信固然要紧,然则骤然废止‘博买’,往年仰赖博买之利所用骤然无着,又当如何填补?此乃实务之难。”

  这就涉及到央地矛盾了。

  因为“博买”所得的钱,虽然大部分上缴三司,但有少部分还是会留到明州地方的,蔡抗作为两浙路转运使,不能不考虑地方的利益并替其发问,否则一味对上妥协,他往后的工作就没法展开了。

  “此难可有三解。”

  陆北顾显然早有筹算,从容应道:“其一曰‘以增补缺’,博买所获,其利看似稳固,实则总量受限于来船多寡,若废博买而广招徕,来船倍增,则即便抽解税率略降,只要海贸总量大增,‘抽解’总额必远超昔日博买所得,此乃‘将欲取之,必先予之’的道理.......譬如以往年抵港大舶百艘计,博买其货,利或可得十万贯;若新政行之,来船增至二百艘、三百艘,虽无‘博买’,仅凭‘抽解’,所得或可倍之、再倍之,所失者小,所得者巨。”

  “其二曰‘以通代管’,以往官府博买后,或入府库,或发卖于官营榷场,环节冗杂,吏员中饱,损耗极大,若许商贾自由交易,货畅其流,市面繁荣,则交易必产生牙税、住税,且番商为获利,必多携我朝所需之铜矿、香料、药材乃至海外奇物前来,亦多采购我之丝绸、瓷器、茶叶而出,一来一往,民间富庶,间接亦能增益各类商税,此所谓‘通商惠工,阜财利民’。”

  “其三曰‘以精代粗’,即便需保留部分物资以供宫廷、赏赐之用,亦不必沿用旧制,可于市舶司下设‘采买所’,调拨部分税收所得,然后按质论价,公平购买所需上品,使其有利可图,心甘情愿,如此,既得所需,又不坏法度,不伤商情。”

  湖风穿过敞轩,带来远处隐约的笙歌。

  蔡抗缓缓端起茶盏,饮了一口,仿佛在品味刚才的话语。

  毫无疑问,陆北顾这一番话说的极有水平,条分缕析,既有高屋建瓴的视野,又有细致入微的考量,更不乏破除阻力的决心。

  “漕使所谋者大,所虑者深,废博买、降抽解,看似动其枝叶,实欲固其根本,我亦知‘流水不腐,户枢不蠹’之理,故愿附骥尾,在两浙路内助漕使推行变法,然则明州市舶司及明州地方相关官吏,往日多倚‘博买’之权上下其手,骤失此利,恐生抵触,阳奉阴违,甚至暗中阻挠变法,又当如何?”

  蔡抗的话,看似跟刚才差不多,但其实立场已经悄然转变了。

  “变法当然是要流血的。”

  陆北顾只端起酒杯,悠悠说道:“唯有刮骨疗毒,祛除积弊,新法方能畅行。”

  听闻此言,众人顿时神情一肃,这位漕使荆湖平蛮、赣南肃盐之余威犹在,谁也不敢拿他说的这句话当开玩笑。

  “凡有敢于新政推行之际,因私废公、暗中作梗者,无论官职高低,一律严惩不贷。同时,可设‘风闻箱’,许商民匿名投书,举报索贿、刁难等情,一经查实,重处不饶。”

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