实际上，耽罗岛对人、畜的承载能力上限是非常高的。
如果历史线不变，那么按照蒙元时期设立的耽罗军民总管府来看，耽罗岛足以承载多达六万至十万匹战马，以及五千人以上的驻军。
所以只要放开限制，那么耽罗岛的马群规模，哪怕增长十倍，都没有任何生态环境方面的压力。
那么如果增长十倍，将会是个什么样概念呢？
意思就是，每年能提供至少三千匹到五千匹战马给大宋，用不了几年，就能凑出一支万骑规模且一人双马的庞大骑军。
而如果没有耽罗岛，光靠现在的各种流入渠道，大宋骑军的战马数量，只能勉强保持不掉而已，增长是根本不可能的。
随后，王韶等人又仔细察看了岛上的河流与耕地。
岛上气候温润，水源不算异常丰沛但也着实不少，因为如果没水的话就没有牧草，是不可能大规模养马的，这是基本常识。
不过因为是以牧业为主，所以种植业显著地减少了对淡水资源的利用，岛上主要是种粟、黍这些不是特别需要水的农作物。
而此地的田亩虽不算广阔，但因为火山灰的原因，土壤非常肥沃，若驻军于此，再加上捕鱼和食用海带等海产品，粮秣完全可以就地解决大半。
通过翻译帮忙，他们也基本了解了现在耽罗岛上的权力格局。
现任耽罗星主是高末风，但前任耽罗星主的二子高末云作为“王子”......这里“王子”指的是“耽罗副王”之意，而非星主的儿子，高末云始终不服兄长高末风继嗣，去年秋间纠合部众，在岛南立城自守，与北岸的星主府分庭抗礼。
两边虽然没有大打，但小摩擦不断，今日你偷我几匹马，明日我烧你一片房屋，岛民不胜其扰。
至于岛民人口规模，则大概在七千户到一万户之间，具体多少没人知道，因为也没有哪位星主搞过详细的户籍统计，收税也很潦草，都是按村来收的。
王韶翻身上马，眼前是那片广袤的草场，他望着那些在风中倒伏又弹起的青草，又望了望远方山腰上缭绕的云雾。
“走吧。”他拨转马头，“先去星主府，见过星主再说。”
高末风的星主府，说是“府”，其实规模也没多大，顶天了跟中原的县衙差不多大。
实际上，耽罗确实就是一个县的水平。
如果历史线不出现变化，几十年后，高丽肃宗将在耽罗设郡，耽罗并入高丽版图，高丽毅宗时又降为耽罗县，由高丽朝廷派遣的县令直接管辖。
不过，在星主府所在的城池外，王韶却见到了一支数百人规模的骑军营地，而且有不少精锐斥候正在附近游弋。
显然，这支骑军是耽罗星主赖以维持统治的重要力量。
“如此看来，耽罗这骨头确实不好啃。”
王韶暗自思忖：“耽罗岛大部分地区地势平坦，而且港口又少，若是高丽国真的发兵来征，哪怕兵多船多，只要耽罗人一心对外，也很容易仗着骑兵的机动和冲击力优势，把登陆的敌人给赶下海。”
当然了，王韶觉得最重要的原因，还是在高丽国眼里，这破地方实在是没什么值得征服的......不就是一个养马场吗？高丽国国内可不少，为什么要在对方已经臣服的前提下，还要冒着损兵折将的风险劳师远征呢？
进了城，他们来到星主府。
高末风在正堂前迎候，其人年纪也不小了，眼角挂着一层翳，看人时需凑得很近方能辨认，而且行走时右腿拖曳，大约是风痹之症。
但饶是如此，他仍换上了绯色官袍，以藩臣之礼恭迎上国使节。
王韶行揖礼，高末风颤巍巍地还叉手礼，宾主入堂。
“上国天使远涉鲸波，辱临荒岛，老朽荣幸之至。”
高末风的声音含混，每说几个字便要停下来喘一口气，而他所使用的是一种属于扶余语系的独特方言，即后来的济州话，别说跟汉语完全不是一回事，就跟高丽语区别都极大。
所以，哪怕是金悌，都得通过翻译，才能听懂高末风在说什么。
“只是荒岛贫瘠，无以待客，惭愧，惭愧。”
“星主言重了。”
王韶端起茶盏，浅啜一口，入口苦涩难当，大约是存放过久的陈茶，又被海风潮气浸过，早已失了茶味。
堂堂星主，用这种茶来待客，穷苦程度可见一斑。
实际上，对于耽罗而言，它作为高丽国的属邦，日子过得确实是很穷的。
因为耽罗本地除了马匹，还算值钱的特产就是玳瑁、珍珠等物，但这些高丽国和流求国同样有产出，所以在左近根本就卖不上价。
至于马匹，高丽国以“岁贡三百匹良驹”为定例，每逢大庆加贡三十匹。
这是一个经过精心计算的数字。
因为繁育期母马和种公马、幼驹是不可能进贡的，所以能用来进贡的就是占据马群总数十分之一的骟马和非繁育期母马。
这样一来，如果持续索取远超过这个数，星主府所辖的马群就会萎缩，而只交这个数，则可消耗掉净增驹的一半，哪怕算上百分之三左右的自然死亡率，马群还能维持规模，持续繁育下去。
但这也就意味着，如果不扩张马群，那么耽罗就无法通过卖马来赚钱，但偏偏高丽国是不允许耽罗随意扩张马群规模的，理由是怕竭泽而渔。
但根本就不是这么回事。
高丽国索要耽罗马，主要是为了给辽国朝贡以及装备自家骑兵，不过因为高丽国本土也产马，所以对耽罗马的需求量并不大......为了防止耽罗通过卖马赚钱或者扩张军队规模，高丽国就干脆限制了耽罗的马群规模。
王韶面不改色地放下茶盏，道：“我此番前来是奉大宋天子之命，随贾学士出使高丽，途经贵岛，听闻星主治下风土淳美、良马如云，心向往之，便不请自来，叨扰星主数日，还望海涵。”
高末风连称不敢，又寒暄了几句天气、海程之类无关紧要的话。
王韶一一从容应对，却始终有意无意地避开了那个最要紧的话题，那就是大宋在耽罗岛驻军之事。
但王韶不提驻军之事，却另有一桩事要探个明白。
“我在耽罗岛上走了一趟，见草场丰茂，马群膘壮，贵岛养马之利，着实令人艳羡。”