苏泽进了内阁议事堂，苏泽已经是内阁议事堂的常客了，行完礼之后，中书舍人搬来了座位。
他落座之后，雷礼主动开口将争议说了一遍，末了加了一句：
“苏尚书，军品限制就是你所倡导的，这事你怎么看？”
苏泽没有直接回答，而是先问了一个问题：
“雷阁老，敢问钟表和印刷机，算不算军器？”
雷礼一愣，说道：“自然不是军器。”
苏泽又问：“那这两样东西，能否通过朝廷禁令彻底挡住？”
这次接话的是李一元：“难。商船夹带防不胜防，查得再严也有漏网之鱼。”
苏泽点头：“正是。既然不是军器，又无法禁绝，那禁令只能让商家走私下。风险大了，利润自然也大，反而催生出专门破解技术、走私出海的产业。”
他顿了顿，又说：
“江南造船厂的教训，诸位阁老还记得。英吉利细作潜入工厂，若不是当地推官警觉，图纸就被偷了出去。”
“事后那名英吉利细作供认，他还准备绑架工匠。”
“若钟表和印刷机也走到这一步，朝廷反倒被动。”
雷礼皱起眉头，但还是点头表示认可。
苏泽继续说道：
“这两样商品，民间工坊已经在生产，不是官营专造。民间工坊的管控，不能和军火作坊一样严。若外藩有心获取，总能找到渠道。”
他看向高拱，说出了最后一句：“堵不如疏。”
高拱没有表态，示意他说下去。
苏泽说道：
“朝廷可以放开这类商品的出口，但也不白放。海关加征市舶税，给它们一个官定价格，利润归国库。同时设定出口配额，年出口量维持在一定数额内，不滥发。”
张居正忽然开口：“那欧陆人买了钟表、印刷机，会不会拆解仿制？”
苏泽答道：“仿制要看成本。欧陆如今也有工坊，但他们要仿制一件东西，需要先测绘、试制、培养工匠，再建产线。大明工坊批量生产，一台钟表的成本，已经是欧陆工坊自产成本的三到四成。”
“如果您是欧陆商人，是花大价钱自己造一台贵价的钟表，还是买大明的便宜货，转手就能卖出去？”
苏泽双手一摊：“商人是算账的。只要大明的商品物美价廉、利润丰厚，他们就没有动力投入本钱搞仿制。与其花功夫破解，不如老老实实做买卖。”
雷礼提到了一点：“若是欧陆王公下令工坊仿制呢？”
苏泽说道：
“即便仿制，也只是本土自用。他们能绕过我大明工坊的低成本，把仿制品卖到全世界吗？”
“规模上不去，成本就压不下来。到那时，我大明的商品照样卖得比他们便宜。”
“更重要的是，我大明可以让工坊持续升级技术。今年的钟表有秒针，明年的钟表可以走时更准、更小巧。”
“让工坊始终领先他们一轮，他们就永远在追赶，永远追不上。”
“中书门下五房的发改房，可以将多收的税款集中起来，奖励那些创新技术的工厂，也激励他们改进技术。”
高拱此时终于开口：“你的意思，是让这些商品大量流入欧陆，让欧陆人习惯于购买大明的货物，而不是自己生产？”
苏泽点头：“师相明鉴。一旦欧陆百姓用惯了我大明的钟表、印刷机、铁器、农具，欧陆本土工坊的生意就会萎缩。”
“工坊倒闭，工匠失业，再想重建这些产业，就不是短时间能做到的事情了。”
“而等到欧陆的产业凋零殆尽，这些人再也没有自己生产的能力，那时候大明的商品就算涨价，他们也必须买。”
李一元听完，缓缓说道：“这是……养寇？”
苏泽摇头：“李阁老，这不是养寇，是让欧陆诸国主动放弃与大明的工业竞争。”
“他们自产的成本高，不如直接买。一次买，次次买，久而久之，就再也不想自己造了。等他们想自己造的那一天，会发现技术已经落后了二十年，工匠也找不到了。”
他补了一句：“这就是朝廷可以做的阳谋。”
“若是朝廷事事限制，需要花费巨大的成本管控不说，还更加激发那些欧陆国家自己造的热情，因为物以稀为贵，只要能卖上高价，那么花费重金投入研究，也是可以获利的事情。”
议事堂中沉默了片刻。
高拱看向雷礼：“雷阁老，你觉得呢？”
雷礼沉吟了一会儿，开口说道：
“苏尚书说的这些，是从商贾利国的角度在考虑，但是商人逐利，今日开了口子，明日就更难管住了。”
“老夫只是痛惜，这些东西都是我大明巧匠发明出来的，若是被这些欧陆蛮夷窃取。”
但是雷礼也明白，苏泽其实是对的。
民用产品不是军品，其实就算是军品，在隆庆朝之前，朝廷也是没办法严格管控的。
大明对基层的掌控力，比嘉靖朝强了不少，但是也没到能完全深入到基层的地步。
这件事，就算是苏泽穿越前的那个信息时代，都是无解的事情。
民用品都是正常在市场上流通的，除非你禁止所有产品销售，否则就无法阻止有心人走私窃取。
雷礼对于苏泽“造不如买”，倒是能够理解，他曾任工部尚书，明白这种思潮其实很普遍。
嘉靖朝的时候，朝廷火器落后，就有造不如买的说法，那时候大明生产的鸟铳，确实不如欧陆进口的货，甚至不如欧陆在南洋鸟铳作坊的产品，那时候就有人提出全部购买，不要自产的说法。
隆庆朝的时候，大明火器也是经历了一个长期的追赶、反超过程，才超越了欧陆火器。
其中的艰辛冷暖，雷礼是清楚的，当时工部也有不少放弃的声音。
高拱最后拍板：“那就按此议办。印刷机的出口，朝廷限定总额，由鸿胪寺核发批文，工部监造，专门在市舶司竞拍，出价高者得。”
“民用钟表，朝廷不加限制，但是要和印刷机一样，市舶司加征市舶税，税率为一般商品的五倍。”
“所收的超额市舶税，于中书门下五房发改房，设立技术改造发展资金，发放给技术创新的钟表匠人。”
“同时，令工部梳理其他可用于出口的技术品，拟定清单，报内阁备议。”
“凡禁止出口的技术，也要严加管控，加强护卫，日后此类技术从军品转为民品，也需要报中书门下五房发改房审批。”
众人应下，苏泽也拱手领命，退出议事堂。