随即，顾衍来到刘思贤的马车前。
他朝着顾平与顾安摆了摆手，示意他们站在胡同口，然后走进了马车。
刘思贤与顾衍私交还算不错，外加其人品很好，顾衍很放心上他的马车。
马车内，二人相对而坐，两侧窗户洞开。
刘思贤从怀里拿出一份文书交给顾衍，道：“长庚，你先看一看这份文书。”
顾衍当即认真地阅览起来。
此文书的内容是：京师西城十余名官盐店掌柜联名向西城御史刘思贤反映，京师私盐泛滥，他们铺子里的盐在柜上，发卤结块，半月都卖不出一包，然朝廷的盐引却是一文都不能少交、官吏的常例钱一文都不能少，他们已撑不下去而又不敢关店，故而向刘思贤求助。
官盐店，即朝廷特许、垄断官盐零售的指定商铺，不属于朝廷直管，官盐店铺掌柜乃是官府在民间选出的殷实富民，属于为朝廷履行义务的商人。
因私盐泛滥，官盐店掌柜们的利润非常有限且还承担着赔本、顶罪的风险，但他们若不干，将在京师无立足之地。
顾衍对当下私盐泛滥的情况是有些了解的。
目前的京师，官盐一斤要120文到150文，私盐只需要四十到五十文，并且私盐的成色还要比官盐好上许多，故而百姓都买私盐。
然当下盐税占朝廷太仓库银收入近三成，官盐卖不动，将导致朝廷无钱，地方不稳。
造成私盐泛滥的主要原因是：私盐利高，权贵豪商垄断盐窝、官吏层层盘剥，盐户、漕工、小民等不贩私盐而不能活。
高拱面对这种情况，也曾三令五申，号召地方抵制私盐，并对贩卖私盐者进行严惩。
但参与贩卖私盐者实在太多，外加多为朝堂勋贵，地方官员也有涉及，故而根本抓不完。
地方上多是抓小商小贩交差，严管一阵，贩卖私盐者就低调一阵，一旦放松，他们便再次猖獗，俨然如癣症一般。
盐利尽入私门，对朝廷与底层小民显然是有害的。
刘思贤见顾衍看完了文书，立即道：“长庚，在你离京时我向都察院与户部反映过京师私盐泛滥的问题，然解决方式无外乎就是小打小闹，抓捕数名贩卖私盐的小贩而已，根本无效。我觉得，朝廷需要进行彻底的盐法改革，但我心中又无良策，故而想让你拿出个主意！”
顾衍无奈一笑。
虽然他总能想出良策，但当下的盐政之弊已蔓延至朝堂上下。
因其暴利，无数权贵豪绅垄断盐窝，州县、运司、督抚纷纷拿常例而睁一只眼闭一只眼，外加百姓也乐于购买价格更低、品质更好的私盐。
若施行严刑酷法，监狱将人满为患。
即使高拱这位嫉贪如仇的首辅都不敢老虎苍蝇一起抓，顾衍不可能眼珠一转就能想出良策。
“刘兄，待我再具体了解一下目前的私盐乱象，再与你细聊。”
听到此话，刘思贤突然从一旁拉出一个木箱，激动地说道：“长庚，此乃一些官盐店掌柜整理的资料，你先看一看，若不够，我再去整理，接下来，在你想出盐政改革良策之前，我一直给你打下手！”
从此话就能看出，刘思贤也是一位“顾长庚重度依赖症”的患者。
唰！
刘思贤打开木箱，里面满是账本文书。
顾衍挠了挠头，心中道：唉，今晚又要熬夜了，大明不缺官，却缺少如高拱、张居正和我这样的官员。