“传奉官制度的产生,有着其深刻的背景原因。
最大的原因自然还是朱叫门这么个玩意,不干人事。
先是土木堡一战,让大明元气大伤,损兵折将,直接葬送了无数精锐边军。
同时又将大明的武勋集团给打残了。
而后面事情的发展,特别是这家伙夺门之后,又当的几年皇帝当中,那真的是乱搞一气,导致文官迅速做大。
朝堂之上,文武失衡,文官彻底盖过武将,且文官自成一个整体。
对皇权的制约特别的大,尤其是皇帝想要干实事、插手全国政务之时,更是如此……
那时,科举出身的江南士绅、内阁辅臣、六部九卿、科道言官形成稳固利益圈层,朝堂话语权大幅提升。
高级官员任用靠廷推,政务决策靠内阁票拟,皇帝很难单方面推翻集体意见。
文官集团有自身立场,时常和皇权相悖。
文官秉持儒家礼法、祖制规矩,优先维护官僚阶层与地主士族利益。
对于皇帝想推行的安抚流民、边防调整、后宫相关、财政调配等举措,只要不符合文官利益,就会以“违祖制、失德政”为由集体抵制。
皇权被制度框住,政令落地受阻。
正规铨选体系被文官把控,官员任免、考核、升迁都由吏部、内阁主导。
皇帝想提拔贴合自己心意、执行自身政令的人,正常渠道基本行不通。
这种局面下,皇帝权力被不断压缩。
这就是朱见深推出传奉官的核心动因。
用不受文官体系管控的力量,搭建自己的执政班底,打破文官独大的局面。
制衡文官集团、挽回被削弱的皇权,是其最核心的作用。
文官垄断仕途后,朝堂容易出现结党、排外、因循守旧的问题。
传奉官绕过吏部铨选、廷推流程,皇帝可以直接任免官员,撕开文官对人事权的垄断口子。
于是,朝堂形成两股势力,正统文官派、皇帝直属的传奉官外加宦官势力,双方互相牵制,皇帝居中掌控平衡,避免文官一家独大架空君主。
土木堡之后皇权威信大跌,传奉官制度一定程度上重塑了皇权的直接影响力。
补齐朝堂人才短板,做文官不愿做的事。
正规科举官员选材标准单一,重经学礼法,很多实务领域人才缺失,传奉官恰好填补缺口。
技术型人才如工匠、画师、医官、营造匠人,这类人科举出身官员普遍不屑为之。
但宫廷建造、器物制作、皇家医疗、手工业管理都离不开他们。
传奉官渠道吸纳了这类实用人才。
对于安抚流民、地方维稳、边境物资调度、宫廷杂务管理等吃力不讨好且容易得罪士族的事务,文官推诿避事,皇帝亲信的传奉官则可奉命执行。
方术、礼仪相关人员,古代帝王重视祭祀、祈福、天象,这类职能文官体系配置有限。
传奉官补充相关岗位,维系古代礼制运转。
成化朝是大明维稳续命、止住土木堡衰败颓势的关键阶段,不少国策依靠皇权直属力量推动。
荆襄流民大安置时,数十万流民聚居作乱,文官大多主张强硬镇压,这容易激化民变。
成化帝倾向安抚迁徙、就地编户安置,这套政策触动地方士族土地利益,文官阻力极大。
皇帝依靠宦官,亲信官员推行安置政策,最终平息百年流民隐患,避免大规模内战。
西南、西北边防管控上,对付蒙古、西南土司叛乱,文官朝堂常有战和分歧、派系掣肘。
皇帝直接任用亲信统筹军务、调配粮饷,保证边防调度效率,稳住了边境防线。
财政更加灵活调配。
文官们倾向缩减皇室开支、把控国库钱财。
皇帝依靠内廷与传奉官体系,灵活调配内库资源,应对灾荒赈灾、军饷补给等紧急情况。
而且,科举门槛极高,寒门、工匠、平民几乎没有出头机会。
传奉官不拘出身,技艺、忠心、才干都可以成为晋升依据,打破了士族门阀对官场的垄断,一定程度缓和社会阶层矛盾。
可以说,成化帝能够在登基之后做出这么多的事情,传奉官制度在其中功不可没。
不能如愿按照自己的意志去做事,就算是有天大的抱负、再好的想法,也难以把事情落实。
别的不说,单单只是和那些文官们进行扯皮,就足够让人难受。
一个人又如何能扯过他们这么多人?
扯皮可是他们最为擅长的。
也正是因为传奉官制度,极大地侵害了文官集团们的利益,所以才会导致这些人对传奉官制度进行大肆的抨击。
各种的看其不顺眼,想要将之给搞死搞臭。
况且,成化帝在实行传奉官制度的同时,又同步缩减恩荫官,动了文官集团的蛋糕。
这可是他们的一大福利。
文官的这些人,又如何会不跳脚呢?
当然,并不是说传奉官制度一定就是好的,没有任何的缺陷。
缺陷也自然是有,比如庸才奸佞之人在里面充斥,难以进行甄别,缺少一个相应的选拔系统,官爵私有化也在一定程度上会破坏官制的公信力。
冗官激增则会加重朝廷开支?
而这些开支又会进一步地转移到百姓的身上。
不过,在我个人看来,传奉官制度在当时是利大于弊。
很多弊端能够进行讨论的一个前提,就是这个国家还活着。
若是国家都存在不下去了,那么再去看这些弊端,也没有任何的意义……”
大明武英殿内,朱元璋点头,觉得李先生所说的这样的一番话才公允。
政策从来便是如此,不可能对所有人都好,只有好处,没有坏处。
对于一个国家而言,所弄出来的政策,能够让更多人受益,且其好处远远超过弊端,便非常难得,值得去实行了。
毕竟,这是治国。
国家太大,人员太多,能将紧要的、大部分的人给照顾到,那就是特别好、特别难得的。
……
“除此之外,还有成化帝所实行的皇庄制度,那同样是与民争利的最为有力的一个证据。
和传奉官制度一样,各种的受到抨击,并说皇帝抢占民田,弄得这大量的银钱只是为了自己,贪图享乐,满足奢靡生活的欲望,脏水泼的是一盆又一盆。
以至于很多人提起皇庄,就会想起成化帝,继而想起与民争利、奢靡无度等这些,自动联想到昏君。
可实际上真如此吗?
当然并不是这么简单。
所谓的与民争利,更多的其实是与他们这些士大夫们争利罢了……”
大明,武英殿内,朱元璋眼睛眯起。
无边怒火在心头涌动。
这些文官,这些狗贼,真该把他们一个二个剥皮萱草了!