城市民营工厂通常是私人所有，自然也是以市场利润为导向的。
工业区附近的地方上还有民兵卫所主导建设的小型工厂，主要生产本地和周边卫所需要的农业工器具和生活用品。
或者用本地的农产品搞初加工，再通过铁路销售到外地去。
这些工厂通常属于卫所集体所有，以满足生产生活需求并处理农产品为导向。
大汉这种启动之后就迅速离散化的工业布局，与不列颠等欧洲国家围绕工业城市和港口高度集中的工业布局截然相反。
雷希德在伦敦生活过，搞改革之前也专门了解过不列颠的工业化情况，知道工厂都要尽可能靠近城市和码头，否则都要专门修建铁路来运输。
阿里也在埃及建设过军事工业，也知道离开城市和码头的运输效率很难控制。
但是现在他们都发现大汉似乎不怎么在意这种事情。
不过他们也都很快就找到了自己以为是的原因：
“应该是因为大汉有钢轨铺设的铁路，钢轨不像生铁轨道那样需要经常更换。
“政府直接建设工厂，可以为工厂专门建设专用铁路，”
早期铁路所用的轨道是生铁铸造的，不但单根轨道长度有限，直接影响火车的速度上限，而且抗冲击能力很差，非常容易损坏，通常三到六个月就要换一批。
钢轨就完全反过来了，能够做出更长的单根长度，承受更高的速度和冲击力，还可以使用很多年都不用更换，使用成本远低于铸铁轨。
实际上更重要的原因根本不是铁路，而是大汉的基层社会制度和集装箱。
民兵卫所能够直接将绝大部分平民管理起来，可以让他们在农闲时节生产一些没有技术含量的低级加工商品。
本地的农产品初加工可以在农忙之后集中起来干，城市工厂的半成品再加工可以分到民兵家里去。
如果是纯商业社会，这样的工作往往没有意义，但是民兵卫所的土地成本、人力成本、材料成本都无限接近于零。
他们也不必特别追求利润和生产效率，能够解决本地的生产和生活需求，能够处理掉吃不完的农产品，只要不亏本就能够维持。
如果没有集装箱，燃料、机器、原材料成本都不可控，这种小产业对国家而言也没有什么实际意义，但是有了集装箱之后，他们就能够发挥作用了。
在前线有需求的时候，大型兵工厂可以批量生产部件分发下去，让周围卫所的民兵甚至妇女在家里组装成步枪，再通过卫所管理系统收上来。
这种零加工产品的质量肯定不如大工厂，但是需求特别紧急的时候只要能用就可以接受了。
只要稍微支付一些金钱补贴，农闲时间的民兵和妇女很乐意干。
钢轨本身的性能和成本优势反而不是最重要的。
不过这种方式目前仍然只能在工业区周围实现，但正好能给外来使者展现出一种工业生产极为广泛乃至普遍的景象。
雷希德和阿里等人确实被这种景象震撼到了。
看着眼前的这种景象，想象大汉本土的规模和总人口。
脑海中将大汉的工业实力评估推高到了一个无法想象的数量级。
雷希德觉得不列颠全国的工厂可能都不如自己今天看到的这片区域多。
整个欧洲的所有工厂加起来，也绝对不如大汉本土的工厂多。
更何况欧洲还是分散的，而大汉是高度统一的，双方能够动用的力量根本不是一个数量级的。
当天下午四点，火车经过建设中的通州京兆新城的工地。
经过差不多一年的持续施工，新城的总体格局已经基本形成了。
特别是主干道路已经基本铺设完毕了，城市的基础建筑还在持续施工。
在雷希德和阿里等人看来，这里是一片异常广阔的大工地。
有几十米宽的道路和大量特殊建筑，到处都是冒着白烟的机器和忙碌的人群。
可能有至少十万人在这里工作，似乎要直接建设一座全新的大城市。
雷希德和阿里等人看着这片工地久久不语，完全回过神来的时候已经靠近京兆旧城了。