宋刑统·杂律
“诸公私以财物出举者，任依私契，官不为理。每月取利，不得过六分。积日虽多，不得过一倍。”
宋律继承于唐，唐继承于晋，晋传承于汉。
从郭威到柴荣再到赵匡胤，三个人都不是理财的能手，主要精力只够讨伐不臣，安靖边疆上面。赵普跟赵光义两位，率领前朝旧臣，经过将近二十年的时间，补充和完善前朝律法，制定出了符合新国情的系统法律。
在借贷领域，大宋的法律精神是“通过抑制高息，禁绝高利贷盘剥，保护小民的财产生活不被世家豪强吞没。”
月息最高六分，全年（十个月）不得超过百分之百，这叫做一本一利，息不过本。
在五代十国时期，富人借钱不给穷人长贷，一月一借还，否则下个月钱息入本，就成了驴打滚。
想要借长贷，写上日期，然后每月支付利息，到期支付本金，这样的借法只针对一些关系户，普通人别想得着。
赵光义规定，无论是借现金还是谷物，有人敢放高利贷，受贷人告到官府，债息皆免，且放贷人要受“决脊杖二十，枷项令众一月”的刑罚，罚没违法所得。
别管赵二是不是抢了侄子的皇位，就这一条，大宋朝的老百姓都认这位天子。
历史上开封府尹包拯就打过大相国寺的官司，给寺庙种地的佃户借了贷，和尚搞九出十三归，先把债期内的利息给扣下了。
到期之后应收本金，不料和尚又欺负农民不识字，强行讨取利息。
包拯直接免了佃户的债务，把和尚去了僧牒，充军到沧州修路去了。
那时候大相国寺的背后就是曹氏，曹家一堆亲戚，全在寺庙里当知客，专营放贷生意。包拯面色并不黑，只是敢于黑脸，无论谁求情，他只按照自己认为对的去执行。
今天，当议事代表听见三千七百万贯的利息，一下子就想起了太宗。
“相公，这些年朝廷一共支付了多少利息？”
“对，陈相，一共还了多少利息？”
大家纷纷发问，不分派别，异口同声。
陈升之刚要背诵讲稿，忽然一下被打断了，憋的脸红耳热。转头去看张方平，老张回到主席位搁那喝茶水呢，根本不抬头。
看向富弼、文彦博、王安礼，这几人虽然有眼神交流，但也是一副爱莫能助的表情。
老陈熙宁元年入枢密院，二年担三司使，之前并没有在财务系统工作的履历。自从在三司使干工作，他就遇到了王安石，俩人意见相左，王安石天天跟他讲开源节流，他也就一直忙乎着手头的事儿。
现在下面问一共还了多少利息，这事儿王安石初任权知参知政事的时候，俩人就系统的梳理过。
一共还了多少呢，两亿多。
借新还旧，年年换约。驴打滚的帐，最初借了七八千万贯，其实早就还完了。
当初王安石乐得直蹦，一上来就能给朝廷剩下好大一笔钱，他这个相公圣人的地位，或许比范仲淹起来的还快。
可查了账底之后，王安石就郁闷了。
这事儿还真不赖放贷人，是朝廷屡次违约在先，展期一延再延，物价都变了。
战争初期借的麦子是八十文一斗，到了后期一斗三四百文，不给点补偿，谁下回还肯借债给朝廷。
王安石想变法，必然不敢得罪所有人。
当初吕夷简等人借的都是勋贵、豪强、高官的钱，老王要是想赖账，几乎整个北方势力都会反对他。别说能帮助赵顼力挽狂澜，能不能任期满半年都不知道。
陈升之敢说么？