印度地方势力过大，和国大党是事实上的一党独大有关，就像是潘特和德赛，明明是地方首席部长，但因为同时是国大党的高层领导人。
所以事实上既是中央领导人，也是地方领导人，既是国大党的高层，又是政府的高官。
把纷乱的想法甩出脑海，尼赫鲁对夏斯特里吩咐道，“代表南亚的五国会议已经召开过一次，现在看来巴基斯坦并非是印度的大问题。借此机会可以把下一次五国总理会议放在印尼，印尼是东南亚第一大国，是地区代表性国家，有了印尼的加入，在美苏两大阵营之间走出第三条路的设想，就容易多了。”
就像是尼赫鲁在印度独立时期所说的那样，巴基斯坦虽然对印度心有抵触，但国力上的巨大差距，无力和印度针锋相对。
印度已经通过这几年的外交动作，成功的树立了南亚霸主的形象，巴基斯坦也只能默认。
日内瓦会议召开之前，尼赫鲁已经主持了，南亚五国总理在科伦坡召开会议，讨论共同关心的国际问题，并且已经放出风声，以南亚整体态度和印尼加强紧密联系，苏加诺也给予了正面回应，一场广泛的亚非拉国家会议召开的时机已经成熟。
尼赫鲁相信，这场会议一旦成功召开，印度的国际威望一定会更上一层楼。
夏斯特里当即表示会跟进亚非拉国际会议的召开准备工作，离开之后，尼赫鲁站在印度的地图上久久不言。
从非洲的摩洛哥到东南亚的印尼，印度处在最中心的位置上，思考良久的尼赫鲁，目光放在了埃及的位置，“这也是一个值得拉拢的领袖。”
长期混迹在外交领域的尼赫鲁，知道在革命之后，纳赛尔对西方国家的不满，以及纳赛尔在推动阿拉伯民族主义运动的过程当中，对英国在波斯湾的，法国在北非的角色十分痛恨，支持当地民众反对英法的一系列讲话。
对于英法两国来说，纳赛尔是一个令人头疼的刺头，而处在印度的角度，英国是印度之前的宗主国，而法国现在是东南亚影响力最大的殖民国家。英法两国在东南亚至少目前仍然是既得利益者。
两国的存在对印度的东进战略是一个阻碍，在尼赫鲁眼中，东方大国是否是印度东进战略的阻碍先不提，英法两国肯定是，除非法国从法属印支三国，英国从英属马来亚离开。
北越首府河内，霍夫曼一字一顿的对国际监督委员会最近的动向进行汇报，科曼也不知道听没听到，拿着比低头在纸上写写画画。
“那个叫辛格的代表，同越盟接触，谈及了两国文化渊源，要成立印度文化委员会？”科曼猛然抬头，放下了手中的钢笔看着霍夫曼。
“是的，团长。他已经和阮文孝见过了，重复了一些印度一定会坚决履行监督职责的话。”霍夫曼一本正经的回答道。
“呵……”科曼发出了一声意义不明的声音，脑海里瞬间闪过了一个词汇，东进战略，把钢笔收起来讥讽道，“印度人总搞这些无用功。”
要说这个东进战略，科曼没记错是失败了。
当然如果从不承认失败就不算失败的角度上来说，说没失败也可以，因为到了二十一世纪印度仍然没有放弃东进战略，同样也仍然没有成功。
失败原因是实力不够，尼赫鲁试图以道德领导替代军事与经济实力，就注定不会成功。
印度自东方大国解放战争之后，就从来没有日子比东方大国强的时候，直白一点就是印度比自己的北方邻居还穷，搞这种大国外交光动嘴？
比东方大国还穷，那么另外一个硬指标就是军事了，从一九六二年之后，东南亚国家基本上就不把印度当回事。
虽然后来印度又通过收拾巴基斯坦，重新找回了自信，但收拾巴基斯坦只在南亚有效果。
东南亚国家又没要和巴基斯坦怎么样，印度收拾巴基斯坦，对东南亚国家没有效果。
经济军事都不行，就靠印度教和佛教的文化关系？
这不等于一个男人说，我车房都解决不了，但我是一个好人，你先嫁给我一切都会有的一个性质。
“这帮小棕人成不了事。”科曼拿着自己列出的伤残军人待遇标准，“把这个标准复印下去，告知阿尔及尔方面，按照这个标准分配安置房。”
法国对伤残军人当然是有一套保障标准了，但是把殖民地军人排除在外，同时也没有什么安置房的政策，主要是给抚恤金和医疗保障，以及就业优先保障。
可在越南的法军当中有大量的塞内加尔、科特迪瓦等非洲各地的军人，法国那套保障是不包括这些非洲军人的。这一点之前科曼在退伍军人委员会的过程当中就已经知道了。
法国还玩了一套实际购买力折算，不愧是高利贷帝国主义。
科曼的办法很简单，分配住房加上集中安置，其他方面法国怎么规定的就怎么做就行了。对于非洲军人来说，有一套可以居住的房子，可比巴黎政府那套保障体系重要的多。
而在安置住房的过程当中，可以和之前退伍军人委员会的事务进行对接，一次性在法属非洲同时安插棋子，就通过安置房来实现。
至于为什么要集中安置，则主要是考虑到经过战争的军人，可能会出现战场应激后遗症，上过战场的军人回归社会一直都是一个巨大的难题，更别提伤残军人本身因为战争付出巨大的代价。
必须让伤残军人对本身付出的代价习以为常，那么经常能够看到残疾人说不定还是保持心理健康的一种办法。
科曼记得对越自卫反击战，对一部分伤残军人也是集中安置的，他准备学习一下。
“让战士们有一个心理准备，我明天去视察，亲自和他们解释。”科曼对霍夫曼仔细嘱咐，比对印度那个注定失败的东进战略重视多了。