大汉帝国。
文都。
宁枫自胡国返回后，尚未休整一日，便准备参加次日的大朝会。
这是大汉帝国最高级的政事会议，也是整个东域最高级的会议！
次日寅时三刻，天光未明，宁枫已换好绣衣御史的玄底金纹朝服，腰悬玉佩，手持节杖，踏入皇城。
皇城位于文都中央，占地千顷，宫阙连绵。若从千丈高空俯瞰，可见七十二座主殿按周天星辰排布，殿宇之间以白玉廊桥相连，廊桥下云海翻涌，时有仙鹤衔芝而过，霞光自东方铺来，将整片宫城染成金红。
大朝会召开的地点在承天殿。
此殿高九十九丈，取‘九九至极’之意。殿基以山河石垒砌，石上刻满《礼》，《乐》、《书》、《易》等圣人经典，字字浮金，夜昼不息。
殿门高阔，悬‘承天载物’四字匾额，笔力沉雄如岳，乃开国太祖亲题。
门前白玉阶共三百六十五级，合周天之数，阶旁立铜龟铜鹤，口吐氤氲紫气，乃龙脉地气外显，能温养灵躯，使人心智通明。寻常修士在此吐纳一刻，可抵百日苦修。
宁枫拾级而上，绣衣袍袖随风轻摆。
周围的官员都离他远远的，不愿靠近。
这是绣衣馆官员的常态，在文武百官中都不招人待见。
殿内空间远比外观更为恢弘，是以须弥纳芥子之术拓展过。
穹顶绘二十八星宿图，星辰皆以灵珠镶嵌，自行运转，与天象相合。地面铺玄黑金纹砖，砖下隐隐有灵力流动，温暖如春。
文武百官分列两班，着青紫袍，腰悬玉带玉佩。数百人列队，却无一丝杂音，唯有衣袍摩擦的细微声响。
在场这些官员，修为最低的都是紫府境，金丹真君也有几十人，上三境修士更是不止一个！
宁枫立于文官队列相对靠前的位置，抬头看去。
丹陛之上，九龙玄光宝座气势巍峨，座后十二扇紫檀屏风上绘万里江山图，墨色流动，不断有云烟自画中生出。
这两件都是功德之宝！
每次召开大朝会，都会有不少金丹巅峰的真君和宁枫一样，趁机多看几眼这两件功德之宝，感悟其中蕴含的功德之气，为今后破境做准备。
忽闻钟鸣九响，声震云霭——辰时已至，大朝会启。
“陛下驾到——”
内侍长声唱喝。
刹那间，殿内灵光流转，九龙宝座前凭空现出一人。
此人头戴十二旒冠冕，身穿玄衣纁裳，上衣绣日月星辰，下裳绘山龙华虫。虽静坐不动，却如巍峨山岳，又似浩瀚星海，令人不敢直视。
正是当今大汉天子——刘玄寰。
值得一提的是，各国天子的修行之基都是国运，自己的辖境就是国境。
所以一旦退位，则境界必然跌落！
这也导致各国历史上都会出现那种太子熬不过天子的事情。
太子迟迟不能接位，无法突破境界，寿命不如天子，自然熬不过。
能继位的，有钟武这种亲爹意外战死的，也有造反谋逆的。
这些都不属于正常继位。
正常继位有四种情况——
第一，天子在自己寿数未尽之前自愿传位，但这种情况极少出现。
第二，太子的修行境界追上了天子，如此一来，无论如何都能活得比对方久。等天子寿命尽了，太子自动继位。
第三，天子被更上层的力量要求退位，传位给下一任。
这种情况通常出现在附属国的皇位传承被上国直接操纵。
比如魏国作为衍国的附属国，下一任魏皇的人选，衍国甚至可以直接指定。
第四，也是最后一种正常继位——天子突破到人仙之境，伟力自归，不再受限于【人气】与辖境，也就不必占着帝位不放，可以传位给下一任。
前三种继位方式适用于所有国家，第四种继位只有‘三帝七强’这十个国家出现过。
大汉帝国的帝位传承，太祖皇帝登临人仙后，传位给太宗皇帝。
太宗皇帝后来也登上人仙之境，传给第三位皇帝。
但这位皇帝为了突破境界，急功近利，险些让大汉帝国分裂！
后来是上面的人仙发话，让其退位让贤。
于是从第四任皇帝开始，大汉帝国有了一个新的规矩——
皇帝每百年一次大考，若不能通过，则必须传位给下一任！
哪怕成为帝国天子，头上还有人仙，所以也适用于第三种继位方式。
刘玄寰是大汉帝国的第十一任皇帝，已经坐朝四百二十七年，通过了四次大考。
“臣等恭迎陛下，陛下万岁——”
大殿内，百官齐拜，声浪如潮。
“平身。”
刘玄寰开口，声音不高，却清晰地传遍大殿每个角落，如黄钟大吕，自带一股抚平心绪的力量。
群臣起身，朝会正式开始。
先是户部尚书奏报第一季的各州赋税，然后是礼部尚书呈上秋闱章程，接着是工部请示修葺三十六文楼......诸事有条不紊。
约莫半个时辰后，文臣队列中走出一人。
此人年约五旬，面容清癯，着深紫官袍，腰悬青玉，正是礼部侍郎陈守青。
他手捧两卷金帛，躬身道：
“陛下，臣有本奏。前日，衍国、仁国遣使送来国书，事关东域安定，请陛下御览。”
殿内气氛微微一凝。
在东域，唯一能和大汉帝国扳扳手腕的，就只有阴阳家与医家，也就是衍国与仁国这两大强国。
两大强国同时发来国书，显然不是小事！
刘玄寰淡淡道：“念。”
陈守青展开第一卷金帛，朗声诵读，字字清晰：
“衍国国君周氏，奉书问大汉天子，玄寰吾兄：
夫天道有常，四时序行；人道有纲，规矩乃立。昔者圣贤垂训，为天下苍生谋，定‘金丹不涉他国之战’，东域诸国共遵，千载晏然。
今闻武、魏灵丘州之役，有金丹真君暗助武军，伤其王侯，破其玄虎铁骑，致使魏国公卿震怒！
查暗中出手者，乃贵国绣衣御史宁枫也，此举何异监守自盗？若规矩可私废，则礼者何存？若强权可凌弱，则公理安在？
望大汉明察秋毫，严惩逾矩之人，复东域以清平。否则，诸国疑窦丛生，恐生祸乱之源。”
这封国书念完，殿内已有骚动，不少人都看向宁枫。
宁枫神色从容，看不出喜怒。
陈守青稍顿，展开第二卷，开始念仁国的国书。