“最终不能派出一旅之众深入敌境讨伐其罪，而不免含垢忍耻，假以宠名，用重赂引诱，才仅仅得以无事。”
这是大宋在第一次宋夏战争中最屈辱的一页，富弼当着满朝文武的面，一个字一个字地把它翻开了。
而最难堪的人，无疑是韩琦。
“当那时三路新设乡兵共数十万，何曾得到一人之力呢？”
他的声音在殿中回荡，没有人回答。
“由此看来，义勇无用也可知了。”
富弼顿了顿，将双手交叠在腹前，姿态沉静如山。
“贾谊曾有言‘前车覆，后车戒’，康定、庆历年间的御边之策，国家当永远引以为戒。如今却一一按照当时的做法来施行，这是后面的车又要翻了。”
赵概听到这里，眉头紧锁。
他方才的辩驳，正是以河东、河北义勇的实绩为据，可富弼这番话，却将时间线拉得更长，从太祖太宗一直拉到康定、庆历，用整整六十年的兴衰对比，证明义勇无论在盛世还是危时，都从未真正发挥过重要作用。
这不是在辩论一桩政策现在的利弊，这是眼光放长到一甲子了。
富弼说完这番话，没有去看韩琦的脸色，也没有去等任何人的反驳，他只是将笏板收回袖中，后退半步，回到班列。
陆北顾的胸中涌起一股难以名状的情绪。
他想起宋庠在病榻上说“自然有人替他挖坑”，他以为宋庠说的是御史、谏官，说的是那些迟早会站出来挑刺的人。
但第一个替韩琦挖坑的人，竟是富弼。
而且不是那种暗戳戳的、借他人之口的小动作，是直接在崇政殿上、当着满朝文武的面，把韩琦的论据一条一条拆得干干净净，从头到尾没有一句私怨，没有一字涉及党争，通篇全谈国事，可每一个字都在给“点检义勇”之议钉棺材板。
这才是富弼的底色。
这才是那个当年舌战辽国众臣据理力争的富彦国。
在守孝的三年间，他虽然收敛了锋芒，不等于磨钝了锋芒。
赵祯靠在御座上，沉默了很长时间。
殿中没有人敢出声。
良久，赵祯缓缓开口。
“富卿所奏，朕听明白了。”
他顿了顿，目光移向韩琦。
“韩卿，富卿方才所言，你都听到了。这些话，你可有话说？”
韩琦持笏出班。
“臣有话说。”
韩琦的声音依旧平稳。
“富枢相所论，引三代、汉唐、本朝故事，臣不敢以一言辩之。然臣有一事请问富枢相......朝廷既无力增养禁军，又不愿点检义勇，则陕西边防虚弱的窟窿，拿什么来填？”
韩琦这一句，看似是以退为进，实则是以财政之困压军事之论。
你说义勇不堪用？好，我承认。
那你告诉我，禁军数量不够，朝廷又没钱，边防的窟窿怎么填？
富弼再次出班。
“韩相公所问，正是臣接下来要说的。”
“朝廷之困，困在于财政不修、军政不肃，而不在于兵少。若要填陕西边防之窟窿，当从裁冗兵、省浮费、择将帅、练精卒入手，而不是把锄头塞到农夫手里，便指望他当成刀枪来使。”
富弼顿了顿，将话头往回一收。
“今日之议，非是臣与韩相公之争，乃是国家长策与权宜之计之争。臣请陛下圣断。”
富弼这番话，没有直接回答韩琦的问题，而是将问题本身翻转了过来......你问窟窿怎么填，我说窟窿的根本不在兵少，而在军政不修，你要填窟窿，就该从根子上修军政，而不是在表面上糊一层名为“点检义勇”的纸。
赵祯的手按在御案边缘，许久没有说话。
殿中重臣都看得出来，今日所议，表面上议的是陕西义勇，实际上议的是整部军事方略的走向......是继续走以数量弥补质量的老路？还是转向裁冗、省费、择将、精兵的新途？
而这，明显是富弼上任枢相之后，关系到枢密院乃至百万宋军的头等大事。
“富卿。”
“臣在。”
“你所言裁冗兵、省浮费、择将帅、练精卒，这四桩事，非一日之功。而陕西边防之虚，是眼下便有的窟窿。朕问你，在军政未修之前，陕西边防如何守？”
富弼沉吟了一息。
“陛下所问，臣不敢以空言搪塞。以眼下之势，陕西边防当以‘固守’为上。横山沿线寨堡林立，夏虏虽来去如风，只要我军坚守要隘、烽燧相望、粮秣充足，夏军便难以深入......庆历年间，范公便是以守为攻，筑城修堡、屯田练卒，数年之后，横山防线渐成，夏虏入寇之路愈窄。此法虽缓，然切实可用，且不扰民。”
富弼这番回答，是实打实的在说，在彻底改革军政、练出精兵之前，陕西边防不能指望义勇来填窟窿，而应当回到范仲淹当年的固守方略。
赵祯微微颔首，却没有立即表态。
他的目光在韩琦和富弼之间来回扫了两次，然后落在韩琦身上。
“韩卿，陕西义勇之事，今日之议，诸卿各有所见。朕意已决，此事暂且搁置，待中书门下与枢密院合议，拿出更稳妥的长策，再行定夺。”
“陛下圣断，臣敬奉。”
韩琦退出班列，面上看不出一丝波澜。
陆北顾站在武班之首，望着韩琦退回班列的背影，心中涌起的不是快意，而是一种复杂的感慨。
他在枢密副使任上筹划的军改，对军官校阅考策论，以及重开武举培养人才，与今日富弼所陈的裁冗、省费、择将、精兵，恰如一车之两轮。
富弼从枢府之长的立场说了他想说却不能说的话，而他以枢府副贰的身份，有了更坚实的地基去推行那些具体措施。
这是巧合吗？肯定不是。
这是富弼在朝堂上释放的一个信号，也就是在军事方略上，他与陆北顾的思路，至少在大方向上是一致的。
而这其实也是富弼对陆北顾的认可，或者说初步的合作，因为富弼是在已经知晓陆北顾的军改计划的前提下，进入枢府的。