这种感觉，咋说呢？
就好像刘备住着一间屋子，觉得这屋子本来还算不错，住的也比较舒心、舒适，没有什么能够指摘的地方。
但儿子出来，将屋子的各个角落给他掀开了。
这一掀开可了不得，他才发现，这屋子里到处都是裂缝和老鼠打的洞、以及蜘蛛织的网。
不仅如此，屋中还有的是蛇、虫、鼠、蚁……先前他没这个意识，也未曾看到过，所以觉得还不错。
如今被刘祀提点出来了，忽然意识到了不对劲。
再回看这间“屋子”之时，便觉得漏洞百出，这间屋子怎么到处都是问题？
怎么一点都不舒适了似的？
大概其就是这样一种感觉。
刘备懵了一会儿，这才回过神来。
即便如此，他脑子里还在消化方才儿子一口气倒出来的那些东西。
不过在此时，他也抬起眼，重新打量起了这个站在面前的大儿子。
这小子安安静静地立在石桌对面，两手背在身后，一副说完了便等自己裁决的模样。
刘备看着他，忽然便又想起了年轻时候的自己，年轻，真好啊！
但这话又要说回来，这小子，却是个内政上的奇才。
比起自己而言，这方面要强得多。
他自己做皇帝已有四年了。
在这四年里头，丞相管大事，他管小事，朝堂上上下下的运转虽不算顺畅，但也没出过什么大乱子，他便一直觉得还不错。
结果今日被儿子这么一掀，才发现自己住了四年的屋子底下全是老鼠洞。
更叫人汗颜的是，这些东西，他居然一件都没看出来。
或者说，多少觉得有几分不适，却从没有当回事。
此刻，老刘的心里头忽然涌上来一股说不清、道不明的滋味儿。
欣慰是有的，自家儿子有本事，当爹的自然高兴。
可这股高兴里头又掺着一丝微妙的不自在，好比你自认为把家当操持得井井有条，突然来了个后辈指着你的家底，说这也不对、那也有毛病，就算他说的全是实话，脸上也难免挂不住。
不过刘备到底是刘备。
挂不住也就挂不住了，他这辈子脸皮最厚的时候都扛过来了，这点不自在又算得了什么呢？
他不免在心里，又给刘祀重新排了个位次。
打仗这方面的事嘛……老刘摸了摸下巴，觉得这小子未必强过自己。
但若论内政上的眼光，这小子确实比自己独到得多。
老刘心里头这番点评，凭良心说，着实有几分瞎了心了。
人家刘祀到目前为止打的全是胜仗，大多数还是呈碾压之势的一边倒。
你老刘呢？
夷陵那一把火烧得只剩裤衩子逃回白帝城，要不是儿子给你力挽狂澜捞回来，这会儿你又三岁多了。
这履历摆在一起，实在是没什么可比性。
但刘备不这么想。
当爹的总觉得自己比儿子强那么一点儿，这是天底下所有老子的通病，不分古今，概莫能外。
此时的刘祀在一旁静静而立，压根不知道亲爹脑子里在给自己打什么分。
他只是等着。
刘备略一思索，心中的好奇劲儿上来了。
毛病你是挑完了，可光挑毛病不给方子，那等于白说。
他便开口问道：
“吾儿既看出了这许多弊病，可有什么新架构的法子？如你所言，要解除这些弊端，提升朝堂运转之时效，又该当如何呢？”
刘祀点了点头。
他就等着老刘问呢，此刻老刘也果然开口问了。
他也没卖关子，便从袖口又掏出了一份东西出来。
这东西说是表奏，其实不过是几张汉纸，上头写写画画，涂涂改改，远算不上正式。
刘备接过来，低头一看。
纸面最上头写着六个大字——“六部改制粗略”。
他把那六个字看了两遍，然后翻开下面的内容。
刘祀也不等他全部看完，在旁边开始一条一条地替他讲解起来。
“父皇，儿臣这法子说白了，就是把如今朝堂架构下乱成一团的各路职能，拆开来，分成六个独立的衙门。”
“由此，每个衙门管一摊事，各管各的，互不干涉，但都归丞相统管调配，便不会乱了。”
他伸手在那张草图上指了指第一个框：
“拿头一个，六部之中的吏部来说。”
“如今大汉选官用人没有定制，丞相提一个，尚书台报一个，皇帝点一个，全凭一张嘴。”
“但吏部作为一个单独的衙门。往后，凡官员的选拔、考核、升迁、调动、罢免，全归吏部来管。”
“谁该升，谁该降，谁干得好，谁干得差，都有一套规矩在那儿摆着，评定标准就在那里，不是谁拍脑袋就能定的，这便不会错漏人才，亦不会将庸官留下，占着官位。”
刘备在试图理解着，但也只能听清楚一个大概，还需要仔细回味。
刘祀还是很有耐心的，默默等着老刘理解，他问起不懂的地方，再为他解释。
片刻后，刘备伸了伸手，示意他继续往下。
“那咱们再说这户部。”
“这个顶的就是方才说的那笔烂账。大司农管国库，少府管内库，丞相府的仓曹金曹又插一脚，三家打架。”
“但若有了户部统管此事。往后，国家的赋税、钱粮、户籍、田亩、人口统计，全归户部一家来管。国库是国库，内库是内库，分得清清楚楚。”
“每年收了多少税，花了多少钱，粮仓里还剩多少存粮，户部都得拿出明白账来。”
“最重要的是，三家衙门变成一家，做起事来不必提前通渠，这便省下了许多接洽时间，时效便能再快些。”
刘祀说到此处，看了老刘一眼。
刘备的眉头已经舒展了一些，眼里带着光。
显然，刘祀这种深入浅出的说法，老刘是能够理解的。
“再说这第三个，礼部。”
“太常管祭祀，鸿胪管外宾，博士管经学，各干各的，互不搭界。”
“但往后有了礼部，凡祭祀、礼仪、外交、教化、办学，全归礼部统管。”
“联络东吴、安抚南中各族、办学兴教的事全归它。一个衙门对外对内，省得到处临时指派。”
“再说兵部。”
“这就是解决调兵、统兵、练兵三条线互相打架的问题。”
“往后，征兵、调兵、军籍、军饷、驿站、边防的日常事务，全归兵部来管。”
“兵部管的是军政，而不是军令。打仗的时候，将军们该怎么打还怎么打，禁卫该如何调动那是皇帝的事。但征多少兵、从哪里调、粮饷怎么发，这些后勤的事情，都归兵部统一调配。”
刘备听到此处，放下了手里的纸，认真看着刘祀，忽然开口道：
“你这其中所言，六部尚书统管六部，依朕看来，倒要给你推荐个兵部尚书人选。”
“父皇请讲。”刘祀拱手一礼道。
“嗯，那便非威公莫属了。”
说罢，刘备抚须笑着。
威公便是杨仪的字，要说起来，统管这些调度，丞相之下，杨仪、蒋琬是做事最为顺滑的。
费祎也可以。
从某种程度上来说，丞相和费祎是一类人，他们都可以一心二用，一边与人谈着话，一边手中笔头却不停。
最后多线做事，几件事一同都办成了。
丞相经常会在办完了自己的事情后，跑去指点别人。
而费祎，史载他到了后来接替大汉政事之后，做起事来并不耽误享乐，一日下来，乐也享了，事也做了，都是难得的天赋异禀之异人。
这话要说起来，又扯远了。
刘祀随后又说起了刑部：
“先前廷尉、法曹、侍御史、州郡刑狱，多头断案的局面得改。”
“往后有了刑部，凡天下刑狱、律法、诉讼、复核，全归刑部来管。”
“廷尉等职今后便并入刑部，地方上的案子，刑部可以复核。朝廷的大案，由刑部主审，御史台监督，丞相汇报皇帝最终裁定。”
“有了符合程序，冤的有处喊，错的也有人查。”
“再说工部。原本是将作大匠、司空、丞相府户曹，三家各干各的。”
“往后，凡天下工程营建、水利修造、军械打造、矿产开采、道路桥梁，全归工部来管。统一调配人力物力，不再各自为政。”
六部一个不落，全部讲完了。
此时刘祀才又说起了御史台：
“御史台行监督朝堂、六部之事，毕竟朝廷众官员们的权柄，也需要有人来监督与制衡，才能使政事清明。”
随后，刘祀又补了一句：
“当然了，六部之上，仍以丞相总领。六部尚书各管一部，向丞相汇报，丞相再向父皇汇报。”
“另外，儿臣建议可设参知政事若干人，作为丞相的副手。丞相忙不过来的时候，参知政事可以分担，但最终拍板还是丞相。”
刘备耐心地听着，又把那几张写满了字的草纸翻来覆去看了好几遍。
他不说话，但此刻脑子里却在不停的转。
按照这个架构，丞相的权力其实一点没变小。
六部全归他管，参知政事也是他的副手，跟现在的区别只是底下的人分了工、划了线。
说白了，丞相还是那个丞相，只是手底下不再是一锅粥了。
这法子，老实说，比如今这套架子好了不止一点半点。
此刻的老刘，心中甚至有一阵恍惚。
自己到底做了四年皇帝，却不如个一天皇帝没做过的人，想得透彻。
其实，还有些话是刘祀没讲的。
若是按这个法子来，丞相一人统领六部，大权独揽，君权几乎被架空了一半。