“湖广省设银行，由一主事统管。其下各府、直隶州设银行分司，府由提举，直隶州由大使。”
“南直隶所辖府、直隶州亦是设提举、大使，由户部银行司直管。”
“倘若增设银行，是否照南直、湖广例？”
朱慈烺：“自然。不过，户部事务繁多，两京一十三省通设银行，怕是户部难以顾应。”
“这样吧，将银行司从户部拨出，改设银行寺。”
果然，果然，果然。钱谦益一点都不意外。
有了户部市舶司改市舶寺的例子在前，户部银行司改银行寺，完全在钱谦益的意料之中。
借鸡生蛋，户部这只鸡下了蛋，皇帝就要拿走。
钱谦益已经习惯了。
其他大臣对于银行司从户部剥离之举，一脸的赞同。
户部的体量、权力太大了，京中其他衙门同户部一比，小巫见大巫。
分权制衡是历来应有之举，户部被拆分出部分权力，这才符合常理。
雷跃龙问：“陛下，臣斗胆敢问，这银行寺当设何职官？”
“设卿一人，从三品，少卿两人，从四品。余下的，雷尚书可有何良策？”
雷跃龙刚一升任吏部尚书，这就遇到了一个大活。
“敢问陛下，大明朝两京一十三省是否通设银行？”
“自然。”
雷跃龙：“万历九年，更定大理寺左、右寺分理天下刑狱。”
“浙江、福建、山东、广东、四川、贵州六司道，由左寺理之。”
“江西、陕西、山西、河南、湖广、广西、云南七司道，由右寺理之。”
“臣愚见，银行寺之设，可照大理寺之例。”
朱慈烺：“省有按察使，府有推官，县有典史，寻常的刑名案件地方就已经自理了，无需上报中枢。”
“银行，地方从未有之。万事开头难，还是周全稳妥些为好。”
雷跃龙明白了，皇帝这是想要分得更细致。
看来银行的职权，必然远不止眼前看到的这么简单，皇帝必有后手。
“陛下，天下卫所隶于五军都督府，或可将银行照五军都督府例。”
“南北两直隶下的银行，由南北两京银行寺直管；福建、广东、江西、湖广，由前寺理之；广西、贵州、云南、四川，由右寺理之；浙江、山东，由左寺理之；山西、陕西，由后寺理之。”
“各寺设寺正一人，从五品；寺副一人，正六品。每寺下再设主事两人。”
“省仍设正六品主事一人，统管通省银行事宜。府设正八品提举一人，直隶州设正九品大使一人。”
“至于各散州和县，因其数量太多，需银行事平缓成熟后，宜行增设。”
“北地各军镇，辽东、宣府、延绥、宁夏、甘肃，设银行分司，负责军队的军饷兑换。”
“蓟州、大同、山西、陕西、昌平、保定等军镇，其汛地内有民政衙门，会设有相应的银行，无需额外再设。”
“大宁，还需时机。”
“朝鲜、日本、东番三地，亦设银行分司。”
掌枢密院事定辽伯张镜心上前，“陛下，北地军镇本就有枢密院派出的郎官负责粮饷事宜。”
“为保军令畅通，枢密院派出督理粮储的官员，无论边镇还是内地，全都从属于巡抚。”
“为保军需事，臣请令辽东、甘肃等军镇的银行事，由枢密院外派的官员兼掌。”
朱慈烺想了想，“军需是大事，确实不能出现推诿等情事。”
“督理粮储已经够累了，再兼管银行，怕是忙不过来。”
“这样吧，辽东、甘肃等军镇的银行分司官员，从属于枢密院外派的粮饷官。”
“如此，两个衙门，两套账，不会乱，也不会耽误事。”
张镜心是出于公心，既然银行官从属于粮饷官，枢密院外派的粮饷官说了能算，不出乱，足矣。
“陛下英明。”
朱慈烺：“沈尚书。”
户部银行尚书沈迅出列行礼，“臣在。”
“你以原官户部尚书，兼任银行寺寺卿。”
“臣领旨谢恩。”
“刚刚吏部雷尚书的话你可听清楚了？”
“回禀陛下，臣听清楚了。”
“听清楚了就好，那这银行寺，朕就交给你了。你可要用心做事。”
沈迅跪倒，叩首，“臣必不辜负陛下厚恩。”
“朕是相信沈尚书的，平身。”
“谢陛下。”沈迅起身。
“钱尚书。”
“臣在。”
“银行这一摊子事虽然从户部划给了银行寺，但银行寺需要户部协助的时候，钱尚书可要念旧情啊。”
“为国效劳，臣分内之事，义不容辞。”
朱慈烺问：“适才说到哪了？”
在旁的司礼监掌印太监韩赞周回：“陛下，说到经营漠北之事。”
“对对对，是说到经营漠北了。”
钱谦益一听，不对呀。刚才不是说如何处置战后的漠北，没说是经营啊。
怎么这一会的功夫，户部丢了银行不说，漠北还得经营？
你朱皇帝这事做的，怎么比我们文官还不要脸！
朱慈烺：“经营漠南，朝廷已是精疲力竭，焦头烂额。”
“西番的战事也快要结束了，朝廷还要经营西番。经营西番所用的钱粮不见得就比漠南少。”
“漠北，太远，太偏，太费钱。朝廷没有那么多钱粮。”
“若从军事考量，纵深自然是越广越好。可凡事都讲究量力而行。”
“对于一个国家而言，更要懂得量力而行这四个字。”
“漠北，好像也就忽兰忽失温能筑城吧？”
兵部尚书李虞夔回：“陛下，据元城伯在塘报中陈明，漠北最适宜筑城地，唯忽兰忽失温。”
“那就在忽兰忽失温筑城。”
李虞夔：“陛下，忽兰忽失温已无城址，臣请陛下为新筑之城赐名。”
“但使龙城飞将在，不教胡马度阴山。就叫龙城吧。”
“设龙城前后左右中五卫。”
“陛下英明。”
朱慈烺：“元廷曾设岭北行省，忽兰忽失温属岭北行省的辖下。”
“岭北行省的首府是和林，朕要是没记错的话，和林在忽兰忽失温以西。”
李虞夔已经猜到了皇帝的意图，“陛下所言极是，和林正是位于忽兰忽失温西侧，两地相隔距离适中，可相为呼应。”
朱慈烺：“那就再筑一和林城，设和林左右中三护卫，将惠王移藩于和林。”
“于忽兰忽失温东侧，再筑一和宁城，设和宁左右二卫。”
“增设一北庭都司，下辖龙城前后左右中五卫、和宁左右二卫、和林三护卫，共计十卫。”
“设北庭总兵，挂征北将军印，总兵衙署就设在龙城。北庭都司衙署就设在和宁城。”
“西侧的和林城有惠王坐镇，中部的龙城是总兵衙署，东侧的和宁城是都司衙署，此三城替朝廷经营漠北。”
“将归降的蒙古部落，打散安置在这十个卫中。让他们照例出差、轮戍。”
“漠北是草场，该撒出去放牧的就撒出去放牧，朝廷只要管住这三座城就够了。”
“给这十个卫划分好牧场，不许越界。若有冲突，必须奏请北庭总兵衙门或是都司衙门裁决，不许私相争斗。”
朱慈烺的意思很明确，漠北就是羁縻统治，说的再准确些是强羁縻统治。
这三座城是朝廷放在漠北的眼睛，他们替朝廷盯着漠北。
“北庭总兵就由赵印选充任，北庭监纪……”
朱慈烺默了一下，“歧阳王立威于草原，这北庭的监纪，就由临淮侯充任。”