“谁有罪谁没罪，有罪者该如何论罪，虽说这杆秤握在圣上手里，可文官多少也会影响圣上的评判。”
“黄得功的脾气硬着点，你的脾气软着点。相较之下，一目了然，文官在心里是会倾向于你的。”
“如此，不用争，你就已然占了上手。”
高杰恍然大悟，杜文焕十三岁就承袭指挥使之位，官场上的老油条，肚子里的道道就是多。
“安国公，还得是您呐。”
杜文焕：“先别着急，这一切有一个前提，那就是走私的事是钱龙干的，李成栋最多也就是个从罪。”
“这个您放心，李成栋那家伙全都跟我说了。他是收了钱龙的钱不假，可他并未参与走私。这个案子，李成栋的罪过，没那重。”
杜文焕：“论罪的事，李成栋说了不算，你我说了也不算。罪责与否，得看上边。”
“李成栋是浙江总兵，钱龙是他麾下的宁绍台参将。就算钱龙与李成栋再不和，可自己汛地内的事，李成栋若是两眼一抹黑，那他这个总兵干的未免也太过废物。”
高杰嘿嘿一笑，“真是什么都瞒不过您老。”
“李成栋跟我说了实话，钱龙走私的事，他的确是知道。走私的利润大，钱龙还算懂事，送的数不算少，李成栋也是想好事。”
“这回钱龙一出事，就算李成栋没有收钱，他也逃不了一个失察之罪。反正都有罪，我就想，不如趁机羞臊黄得功。”
“本来我还不知道怎么开口，可安国公您出的这一招，够用了。就他黄得功那头脑简单四肢发达的货，收拾他一点问题没有。”
杜文焕提醒，“黄得功毕竟是国公，也不要做的太过。”
“朝廷体统，总该是要维护的。”
…………
次日，乾清宫。
东番巡抚钱肃乐行礼，“参见陛下。”
“臣本应年前入朝述职，亦是向圣上贺岁。只因海上风浪骤起，臣之座船与同行之船相撞，这才耽误了日期。”
说着，钱肃乐跪倒，“恳请圣上降罪。”
朱慈烺：“事情朕都听说了。”
“海路凶险，卿负了伤，肋骨都断了好几根。在福宁州养伤期间，卿上的请罪奏疏朕已经看过了。”
“人力岂能抗天工，卿何罪之有？平身。”
“谢陛下。”
“卿的身体可将养好了？”
“有劳陛下挂念，臣已无恙。”
“伤筋动骨一百天，这么短的时间哪能说好就好。”朱慈烺看向一旁的司礼监秉笔太监孙有德。
“稍后让太医为钱卿诊治，再从宫中挑些滋补之物一并赐下。”
“奴婢遵旨。”
钱肃乐再次跪倒，“臣谢陛下恩典。”
“平身，这点小事，无需如此。”
“谢陛下。”
朱慈烺对着孙有德吩咐：“钱卿身体不便，赐座。”
“是。”孙有德亲自搬来一个小圆墩，“钱中丞，请。”
钱肃乐惶恐行礼，“臣不敢。”
“卿要抗旨不成？”
“臣不敢。”
“知道不敢就好，坐下说话。”
“谢陛下。”钱肃乐小心翼翼地坐下小半个屁股。
“卿说一说东番的情况吧。”
钱肃乐：“东番都司现设有东番前后左右中五卫、基隆卫、淡水卫、竹堑卫，以及丰线、南社、澎湖三个守御千户所。共计八卫三所。”
“东番人口，有原本迁移至岛上人口，又后移民至岛上人口，有朝廷迁移至岛上人口，有往来商旅及其家眷，有归附的土人。臣命人清查过，东番都司治下的人口，已逾三十万。”
朱慈烺：“说的再仔细些。”
“启禀陛下，迁移之人口总体与内地移民无异，无太多可讲之处。”
“往来之商旅，有自内地售卖货物于东番者，有转运东番本地货物外售者，还有出海商船于东番停靠补充者。”
“前往吕宋的海商多是福建人，东番夹在福建与吕宋之间，往来之海商不乏有在东番中转之事。”
“正是因处于往来之海路，除了朝廷兴建的卫学、医馆、商铺等，民间又自发的兴起了一大批各式商铺，可谓繁荣。”
“只是，东番之人口皆是聚集于西部，东部因是山地，多有不便。东部只有零散的土人活动，都司并未派人经营。”
朱慈烺：“适才朕已经说过了，人力岂能抗天工。”
“地形之事，非人力可为。东部既是山地，暂且搁置实属常理。西部适宜居住，那便先行经营西部。”
“凡事总得有先有后，先将西部经营妥善再谈其他。”
“当地的土人情况如何？”朱慈烺问。
“启禀陛下，当地土人分熟番生番。熟番已经被编入卫所，生番部分归化者也是编入了卫所。那些不明事理之徒，则是剿抚并用。”
朱慈烺又问：“当地土人作乱者可多？”
“启禀陛下，起初是多的，但在我军教化之下，情况大有好转。”
“朕听闻，东番军中有人极善教化之事？”
“启禀陛下，参将施琅对付土人很有一套。”
施琅，朱慈烺果然听到了那个熟悉的名字。
“朕记得，施琅当初就是个守备吧？”
“陛下说的没错，施琅最初就是守备。他在东番任职期间，于平定土人作乱中屡立战功，积功至参将。”
“卿以为，这个人如何？”
钱肃乐一愣，皇帝问一个参将？
这个施琅很有名气吗？竟值得皇帝亲自过问？
“启禀陛下，臣见过施琅操演水师，攻、杀、战、守无一不精。于水战，施琅确有大才。”
“朕不问其军务之能，大明朝有的是‘卫、霍’。朕问的是其品德。”
钱肃乐一直在地方为官，从未在京任职，鲜少同皇帝打交道。他对于皇帝的脾气，摸不准。
一时之间，他不清楚皇帝对于施琅的态度如何，也不好作答。
“启禀陛下，我大明圣天子在朝，若真有邪祟，何敢遁形。”
大明朝国力强盛，自然人人都是忠臣。大明朝国力若是衰弱，那就不好说了。
朱慈烺笑道：“卿这是两头堵啊？”
“卿人品佳，不愿在背后论人。那就说一说实事吧。”
实事，都是实打实发生的事，这个钱肃乐就可以畅所欲言了。
“陛下，教化当地土人，多是施琅带兵。当地土人闻施琅之名，无不惊骇。”
朱慈烺：“朝廷要经营东番，免不得要和当地的土人打交道。”
“既然施琅有教化之能，那便令其继续教化。”
“不过，朝廷要的是经营，而经营最需要的就是人口。还是当宜文教。”
钱肃乐：“臣明白。”
“卿封疆东番，觉得经营东番还需要什么？”
“启禀陛下，最需要者自然是人口。”
“有人，就会有耕种，就会穿衣，就会吃饭，就会读书识字，就会有吃药看病。人口增多，需求增多，衣食住行样样发展，久而久之，人、产越聚越多，村成镇，镇成县，县成州，州成府。经营，自然永固。”
朱慈烺：“卿这是拿朕的话来堵朕呐。”
“南方无产之人，已经迁移北地。北地仍空，朝廷又自南地强行迁移人口至北地。”
“浙江、福建、广东三省无产之人，多数已经落户于东番。再有的话，就只能是强行移民了。”
“北地的人口现在仍不满，西南战乱多年也有大片空地可养人口。”
“人，暂时给不了东番。卿想要人，就只能自己想办法。”
钱肃乐就知道朝廷不会再迁移人口，“陛下，臣想要减税。”
“最初为了吸引人口，朝廷是免去东番三年的赋税。而当地仍有大量未开垦的土地。”
“愿意落户东番者已经落户，就算是再减免三年的赋税也很难吸引人。”
朱慈烺接言道：“卿的意思是，永不起科？”
“陛下英明，唯有如此才能引人。”
“那就依卿之见，凡新开垦出的土地，永不起科。”