就任吏部尚书之后,苏泽搬到了尚书的值房里。
这是吏部正厢的公房,自杨思忠升任阁臣之后就一直锁着。
吏员们早就已经打扫过了一遍,苏泽的东西也早就从左侍郎的值房搬入其中,今天“移房”不过是走个仪式,吏部众官员齐齐列在值房前,等看到右侍郎申时行将吏部印交于苏泽,吏部尚书正式就位。
不知道为何,看到苏泽头顶上的官帽,众人心里都沉甸甸的,不由得被他的官威所慑,就连和苏泽关系密切的申时行也是如此。
申时行暗道,子霖兄升任吏部尚书后,果然气度不一样了,这让申时行有了面对高首辅和师相张居正的感觉。
苏泽回到公房,将官帽放下,公房内的吏员们这次感觉好受了一些。
【威望官帽】不愧是橙色道具,效果果然不错。
苏泽虽然不喜欢以势压人,但是也明白新官上任三把火的道理。
大明的官员,乃至于古今中外的官员,都适用这个道理。
官员新任,是官员威望最足的时候。
新官初到任时,下属对其底细、行事风格尚不了解,对官位本身的权威存有天然的畏惧。
这种信息不对称所形成的威慑,使得政令在初期推行时遇到的阻力相对较小。
此时官员若抓住时机,果断推动几项关键事务,往往能迅速打开局面。
随着时间推移,下属逐渐摸清官员的脾气秉性与行事规律,最初的敬畏感便会消退。
一旦下属预判到官员的决策倾向和底线,便可能采取观望、敷衍甚至软抵抗的态度。
此时再想推动变革或处理积弊,需要付出的精力和成本将远高于上任之初。
及至官员临近卸任,权威更是加速流失。
下属深知其即将离任,影响力有限,对政令的执行意愿会大幅降低。
所谓“人走茶凉”,其实很多时候,都是人未走茶就凉了,此时即便有明确指令,也常被拖延或搁置,办事效率大打折扣。
因此,新官上任之初及时“立威”显得尤为重要。
立威并非单纯树立个人威严,立威不是整人,而是要让人看到为官的决心,看到推动事情的能力,手下的官吏才不会偷奸耍滑。
这为后续施政奠定了必要的基础,减少了内部损耗,有助于在有限任期内切实推进事务。
从管理实效看,把握上任初期的“窗口期”迅速作为,也能为今后的任期奠定基础。
那么这三把火怎么烧,就看当官的智慧了。
三把火的选择必须十分微妙,不能太大也不能太小。
火大了,若是执行不了,会对新官的威信产生影响,三把火烧不好,日后事情就更难推动。
火太小了,就浪费了新官上任的“新手期保护”,将注意力放在小事上,反而给人一种小家子气的感觉,也会被下属轻视。
火烧好了,别的衙门也会看到新任官员的政治能量和掌控力。
苏泽以前就是吏部侍郎掌吏部事,但是吏部尚书还是不一样的。
吏部尚书作为吏部天官,是代表吏部的,所以这三把火必须要烧好。
就任吏部尚书时候的三条,苏泽并不准备当做三把火。
原因也很简单,这三件事都不是吏部自己能办成的,经济考核需要京畿普查结果出来,需要内阁牵头推动。
改革遴选制度,更需要内阁的支持,需要对选才体系进行全方位的改革。
苏泽思来想去,选了一个容易出成果的方向。
他令人从各部、国子监、武监调来学官档案,选择从学官制度开始改革。
手持吏部尚书手令,吏部很快开动起来,很快相关的档案就送到了苏泽的公房中。
接下来,苏泽翻越这些学官的档案,不由得皱起眉头。
大明这几年新设的学堂,编制挂在不同的衙门下面,学官的待遇七零八落。
武监的教官是兵部发俸,兵部有钱,武监教官每月能拿十银元。
水师学堂归总参谋部,待遇最高,因为总参谋部认定水师学堂培养的是“舰队军官“,教官按武官标准发饷,最高的甚至能达到一个月十五银元。
建工学堂挂靠在工部,待遇中等,月俸五银元左右。
司法学堂挂在刑部,刑部经费紧张,司法学堂的教官每月只有三银元,比武监少了一大半。
这个待遇就非常低了。
要知道,如今京师的熟练技术工人,每个月收入也有三银元。
一些钱庄的掌柜的,工厂的经理,月俸禄更是能达到十银元。
与此同时,国子监的学官,则是官员编制,俸禄上和其他学校差不多,但是待遇上优厚不少,因为大明很多待遇都是和官位挂钩的。
学官虽然说起来是官,待遇却比照吏员。
要知道,建工学校的老师,能力上都是大匠级别的,他们在官办工厂的待遇肯定远不止这点。
司法学堂的情况就更是如此了,一名京师地区的普通讼师,一个月至少也能收入五银元,知名讼师的收入更是上不封顶,直逼大票号的掌柜的。
建工学校的司业沈鲤就不止一次反映,建工学校的教师待遇不如市场上的,很多学官都被挖,尤其是顾宪成从建工学校离职后,创办江南造船厂后,更是几乎将建工学校机械船舶专业的教师挖空了。
这是京师地区的情况,地方上的小学又是另外一幅光景。
朝廷的政策,地方上小学教师的经费有专项拨款,但是人员是地方上招募,学官的编制。
这样的结果就是,地方小学的学官鱼目混珠,大量没有能力的读书人进入学官队伍。
因为地方发展差异,小学学官的俸禄一般是在三银元起步,最高级的能拿到六银元。
这笔收入,放在京畿地区并不算什么,很多读书人可以拿到这个收入。
但是放在一些偏远的地区,这可就是一笔巨款了!
很多内陆省份的知县,每月俸禄也就是这个数字,知县还需要养幕僚,实际到手的收入可能还不如这些学官。
而朝廷负责发钱,人员却由地方选拔,结果自然是这样。