全民公投！
这是一个非常新颖的概念，但对于瑞士人来说，却觉得司空见惯。只是这次的选票，有些新颖而已。
陈武提出这个联邦方案之后，拿破仑他们立即行动起来，将瑞士二十几个州的代表全部召集到伯尔尼，开了一个通气会，一个一个说服，最终达成了勉强平衡的结果。
那就是——全民公投。
是的，这个新生的瑞士共和国将通过全民公投的方式，决定未来的国体。
全民公投将分为三轮，第一轮投票决定到底走联邦制、邦联制还是中央集权制，剩下两轮则是进行宪法确认投票。
在第一轮的基础上定出的宪法，会在后面经历两轮投票进行确认。
首先新宪法要获得一半以上人的同意，接着各个州内部进行公投，一个州一个州地确认同意，要求至少三分之二的州同意，新宪法才会成立。
这个过程非常麻烦，要不是瑞士是个小国寡民的国家，恐怕很难在短时间内完成。
具体操持此事的拿破仑，却没有嫌麻烦，因为他深刻理解了陈武的意图。
反复确认全民公投过的宪法和国体，一定会成为这个新生共和国的最大公约数，从而让这个新生共和国稳定下来。
共和国需要一个稳定的瑞士当做样板，能够更好地镇守阿尔卑斯山口。
但是这场全民公投，还需要进行宣传才能真正地落地。
为了宣传这个全民公投、激发所有人的投票热情，随着各处投票站的设立，拿破仑专门派遣了大量的工作队前往地方进行宣传。
瑞士毕竟是个山地国家，其人口不多，社会封闭。
法兰西军队虽然是受民主派邀请，进来推翻贵族的，可毕竟是外国人，有不少瑞士人并不认可。
再加上瑞士的主体居民其实说德语，说法语的反而只有三成左右，法国人下去宣传的话，事倍功半。
于是，瑞士本土民主派就成了宣传队的骨干。
“什么？”拿破仑听到之后勃然大怒，“这些人怎么搞的？”
德拉阿尔普有些尴尬，他的人闹出了一大堆问题。
德拉阿尔普的追随者，相当一部分都是在外国长期居住，已经和瑞士本土关系比较淡了。
这些悬浮在上面的宣传队，就与本土的人产生了很多矛盾。虽然矛盾都不大，但很影响最后的全民公投。
“德拉阿尔普先生！”拿破仑道，“把这些人都招回来，要选派在瑞士境内长期生活的人前去宣传。”
“我要告诉您，虽然是您请我们进瑞士的，但如果在接下来的选举当中，您的人选比不过别人，也不要想我们会支持您。”
“这一切，都必须是瑞士人民自己的选择。不能好多年都没回瑞士了，一进来就作威作福当老爷，这样怎么行呢？我们是来革命推翻贵族的，不是自己来当新贵族的。”
这一番话说得德拉阿尔普很是惭愧，连连点头：“波拿巴将军，您说得对，是我没有管好他们。我已经把那些人招回来了，另外选派得力的人去。”
“我要求他们每一个人都要跑遍所在的区域，一个一个地进行宣讲。”
拿破仑这才点点头：“德拉阿尔普先生，我也不是针对您，只是我也很焦急。”
“如果瑞士迟迟安定不下来，等到敌人的联盟成型，这里就是个大麻烦，难道您想让我们的军队一直驻扎在瑞士吗？”
德拉阿尔普道：“波拿巴将军，我明白您的意思，我们会尽快完成这场全民公投的。”
两人讨论了一下接下来的具体工作，德拉阿尔普才离开拿破仑的指挥部。
拿破仑望着德拉阿尔普的背影，摇了摇头，对陈武说道：“守常，要不是你，我还真不一定会注意到这种事情。”
陈武微微一笑：“波拿巴，现在在瑞士还好，要是回到巴黎，你不要叫我守常了，容易引起别人警觉。”
“那叫你什么？鲁迅先生？”波拿巴微笑起来，“这样总觉得有些距离呀！”
“你就叫我豫才吧！”
“这是什么？”
“我给自己起的号。”陈武也微笑道。
随着这个问题被解决，全民公投的宣传终于深入整个瑞士的方方面面。
即便最为偏僻的乡村州、最为闭塞的居民，也知道了这个全国范围内的露天议政大会。
普通的瑞士百姓，都把它理解成了一个扩大版的露天议政大会。
为了让这个联邦的概念更加深入人心，陈武等人还大量地撰写文章，印刷了许多小册子，鼓吹这个新联邦的好处，以及废除贵族制之后，整个国家该往哪个方向走。
这些小册子，也随着德拉阿尔普派出的宣传队在瑞士各地反复宣讲。
尤其陈武还吸收了《民报》的经验，印了一些画册出来，宣传新联邦的制度，几乎把这玩意，变成了一些闭塞瑞士州的娱乐头版头条了。
以德拉阿尔普和鲁讯等人为中心，在这个小册子上写下文章的人，迅速得到了一个名声，叫做联邦党人。
很多失去特权的旧贵族也不甘示弱，拼命对着这些联邦党人攻击，只是有拿破仑的大军压着，这些怨气深重的旧贵族无所作为，只能打打嘴炮。
拿破仑和陈武等人也懒得理这些人，反正全民公投的三个选项里，所有的旧贵族特权都是要一扫而空的。
新的共和国无论走哪个道路，都是要依照最普遍的选举，破除原本的贵族垄断特权。
只有个别不开眼的贵族，真以为自己群众基础深厚，便采取了行动想要叛乱，却被轻松拿下。
倒是另一群所谓的邦联党人，大多数来自中部的天主教州，想要更高的自治权，与联邦党人产生了大量的论战。
这种公开论战，鲁讯已经是得心应手。两边在瑞士的报纸上你来我往，互相论战，一时间倒热闹起来。
但陈武明白，这场全民公投，比的并不是在报纸上打嘴炮。
报纸虽然重要，但更重要的是比深入基层的动员能力，这才是陈武如此重视这个宣传队、甚至第一时间就进行纠偏的原因。
只有这种挨家挨户、深入田间地头的宣传队，才能最大限度地动员出选票来。
在联邦党人与邦联党人报纸论战的时候，联邦党人的宣传队早就已经深入到中部各州最基层的地方进行宣讲。