尤其是经历了长期战争后，精神压力爆表，兵士动不动就营啸兵变。
不准许兵士奸淫辱掠，那统帅就等着被高压锅炸死。
所以光武的部下任光提出建议，放纵士兵奸淫辱掠，以此快速扩军获取军资。
汉光武同意了，汉军在河北迅速扩张，刘秀得以成为天下最强诸侯，这倒也是社会现实。
作为高级军官，统帅层们有营妓发泄欲望，随军有专属庖厨、医工，打了胜仗能封侯拜将。
但基层士兵没有啊……
好不容易打了一整年，看到城破了，沦陷区的女人看到就强-奸，金银铜钱布帛看到就抢，小孩看到就拉去卖给奴隶贩子，老头直接剁了发泄情绪。
这种事制止不住的，乱世中人的兽性会完全展露，曾经那些能约束人性的美好品质在乱世中都会土崩瓦解。
哪怕是现代和平年代，驻外霉菌仍旧到处强-奸乱杀人，兵士所到之处，留下一地私生子，此类例子根本数不胜数。
“明公，问题是河北刚刚经历一场大乱，本应该早些恢复民生，稳定生产，可无论是朝廷还是河北诸将都把心思放在蚁贼身上了，似是非要榨干最后一丝价值。”
赵云拱手道。
“汉军这般残暴下去，今岁把怒火发泄在蚁贼身上，蚁贼没了呢，来日又该发泄在谁身上。最终苦的不还是汉家子民吗？”
“子龙，兵匪、兵匪、兵就是匪啊。”刘备的目光微微一闪。
“我部在兖州修整了两个月，士气还算旺盛，可河北诸军就不一定了，皇甫嵩在漳水西岸按兵不动，凉州兵将杀人如麻，北中郎将下属南匈奴骑士，宗员、邹靖带领的幽州乌丸兵，破城之后必定会屠城。”
“如果连带到我军中江贼、宗贼兵马一同随之行动，控制局势就会相当麻烦。”
“朔州军南下只五千人，如今扩编到两万余人，大半都是贼匪出身，此事不得不防。”
“所以，诸将务必整顿好军纪，待我思索对策，再行破广宗。”
赵云看着他。
“那明公打算怎么办？”
刘备没有答话。他看着舆图上那些密密麻麻的标记，烛火跳了一下，将他的影子投在舆图上，遮住了广宗城。
“先查军资，发完冬衣，准备好过冬粮。”
“保证兵士衣食无忧。”
他抬起头，目光落在帐外，夜色很浓，看不见星星。
第二天清晨，刘备带着简雍、袁涣、徐庶，去巡查粮仓。
汉军的粮仓设在清渊南部的馆陶县，仓库外用木栅栏围着。
几个看守仓库的士卒蹲在门口，看见刘备过来，连忙站起来，手都不知道往哪放。
木箱堆了一人高，箱盖上写着冬赐二字。
简雍弯下腰，用刀撬开一只木箱。
箱盖弹开，露出里面的衣裳。
他伸手抓出一件，抖开，汉代冬季五行属水，尚黑，冬赐的衣裳是黑色的，布料粗糙，领口和袖口没有毛边。
他把衣裳翻过来，翻过去，他又抓出几件，都是同样的布料，同样的做工。
“玄德，陈留襄邑的服官所也开始粗制滥造了。”
汉朝人冬季御寒衣物主要有裘皮、丝绵衣物、缊袍等。
裘皮方面，依据身份地位，人们的选择有所不同。
贵族一般会穿狐裘、貂裘这类高档兽皮，因其毛质柔软、保暖性能佳。
而平民则多穿羊裘、犬裘等廉价兽皮制成的衣物，虽品质没有贵族的好，但也能起到一定的御寒作用。
随着冬天到来后，士兵所穿的铠甲也是要穿一层内衬的裘衣，否则就等着被冻成冰渣子吧。
冬天无裘穿甲完全是折磨人。
刘备走到另一只木箱前面，弯腰打开。
里面也是夏衣，粗麻布制成。
他连续打开五只木箱，都一样。
徐庶从仓库最里面走出来，手里捧着一件冬衣。
那件衣裳是黑色的，领口缝着毛边，内部有衬里，布料厚实，也缝制的有兽皮。
他把衣裳递给刘备。
“左君，我都看过了，大抵十箱冬衣，五六箱是夏衣，只有四五箱是能用的，这些仓库里的都是如此。”
贪墨军费在汉末司空见惯，更为离谱的是，汉末连兵士的器械和衣物都能从中榨油水。
这还不是哪一家的问题，历史上诸葛亮北伐，在汉中眼皮子底下监造的汉军器械都能偷工减料，气得诸葛亮在《作斧教》篇里大骂，严惩了工官，自己亲自监督才造出好斧头。
在汉军衣装钱里动手脚真的不要太简单。
得知此事后，刘备迅速重视起来。
刘备这几日一面检阅河北诸军，一面对冀州刺史李邵发号施令，尽量调集各方县中奔命兵徭役维系粮道，征发河北织工全速赶造新衣，再问无极甄氏借些衣物过冬，确保在冬日里汉军不会被饥饿和伤冻影响。
左将军幕府亲自督查，冬衣调包的情况才好了很多。
说着九月授衣，朝廷把河北将士冬装运输到冀州，结果出了河南尹，冬装就少了一半。
河北诸军满打满算只有七万人，汉兵正规军占一半，之前北中郎将下属的南匈奴兵，护乌丸中郎将宗员下属的乌丸兵，河北奔命兵、积射士占一半。
这就相当于只有汉兵拿得到冬装，乌丸兵、南匈奴兵、奔命兵根本拿不到冬装，这冬天不兵变就见鬼了。
东汉后期军人待遇是普遍欠军饷，经常哗变，汉军欠，乌桓人也欠。
天下饥馑，帑藏虚尽，兵变频繁，民变四起，这就是汉中叶以来的东汉社会常态。
真就是民也惹不得，兵也惹不得。
惹了民，民造反。
不让兵士烧杀淫掠，兵造反。
发钱，国库没钱，官员贪墨横行。
想搞钱开源节流，社会资源掌握在大宗地主手中，皇帝博弈又斗不赢。
“现如今，河北诸军不仅是欠军饷问题，连冬衣都装备不全。也难怪皇甫嵩、邹靖、宗员都支持拿黄巾军出气。”
刘备还是下令让简雍、袁涣、徐庶、刘翊分头调查此事，尽量先追回冬装。
没两天，简雍便进来，低声道。
“玄德，雍去查了源头，是司隶校尉张忠。”
“董太后的外甥。在南阳当太守时就被荆州刺史徐谬弹劾过，董太后保了他。如今调任司隶校尉，河北诸军的冬装刚出河南尹，就被他拦截倒卖了。”
刘翊走进来劝道。
“左君，卢公和董公在时，也是如此。董太后眼看太平道即将覆灭，便想尽办法在河北捞最后一笔钱。不给永乐宫献费的，便是如同卢公这般下狱。”
“董公倒是聪明，一来河北就想尽办法讨好太后，却得罪了郭典，双方砥砺抗衡，谁也不低头，最后一事无成惹怒了陛下又被下狱。”
刘备看了一眼刘翊。。
“刘君。对董太后了解多少？”
刘翊沉默了片刻。
“听闻董太后本是冀州河间国人，她在永乐宫养了一大批人，专门在河北敛财，在朝廷卖官鬻爵，收受贿赂，什么钱都敢拿。
封谞在时，便是替她在河北搂钱。封谞死后，张忠便接上了。”
“左君就算查到了张忠，能如何？他是太后的外甥啊，就算左君要弹劾，按制也得‘先请’陛下裁决，有司不得裁决官员，先请之制一出，太后一插手，多半又会被保住……”
刘备坐回榻上，拍案道。
“哼，太后插手又如何？这张忠无法无天！等回到京都，我自会与他算此账。”
“如今平河北要紧。”
帐内安静了下来。
“你们先出去，让我一个人待会儿。”
简雍、袁涣、徐庶、刘翊相继退出帐外。
帐帘落下，烛火晃了晃。刘备坐在案前，手指在舆图上广宗的位置按了一下。
“果然不该来河北的……”
天子、太后、阉党在这拉了一裤子屎，怎么洗都脏。
皇甫嵩、郭典这些人铁了心了要求名。
宗员、邹靖、李邵铁了心要在这屠杀太平道，免得兵变，也求军功。
张角也是……把河北折腾的一片狼藉，硬是没一个人当个人的。
还好，甘陵国还有个刘虞。
要不然真是上天无路入地无门。
“收拾张忠，看来还得我战后，亲自回司隶才能办得到。一般人真对付不了他。”
刘备先写信给了董太后，警告了张忠，免得冬衣继续被克扣。
“叔至你进来。”
陈到从帐外走来。
“明公。”
刘备道：“将此信发往永乐宫。”
“我还要你去找个人。”
“速速带来清渊。”
陈到问道：“谁人？”
“济阴人，唐周。”
陈到满脸狐疑：
“之前向天子告密的太平道弟子？”
刘备点点头：“就是他。”
“此人或许是能帮我们扭转局势的关键人物。”
“不管河北诸军怎么做，我们的计划从此开始。”