现场的官员们领命之后，刘玉龙继续安排新的规划：
“正所谓堵不如疏，建功立业，置办田产，传之子孙，都是人之常情，朝廷不能一味地限制。
“大汉本土土地有限，同时人口又太多了，已经超过了历朝历代的极限。
“一旦土地兼并失控，就会导致民变层出不穷。
“所以均田制度始终是大汉社稷的根基，绝对不容任何人染指。
“就算是亲王国公，也只能在太祖高皇帝定下的标准内置地，绝对不能越界。
“不过都督府这些年在海外南征北战，已经攻占了很多土地。
“海外的大部分地区土地广阔，人口稀少，自然可以给所有人都多分一些。
“朕准备给有功于社稷的勋贵、官员、工匠们在海外授地。
“参考先汉之制，授地授的不是耕地，同样不是早期移民已经开拓出来的熟田。
“而是一定数额的荒地使权，可以自行开拓使用限额以内的土地。
“开拓区的所有军民政务仍由朝廷派遣的官员处理。
“若在现有朝廷开拓区百里之外授地，国公可授长宽各一百里之地。
“这大致是两百四十万亩，相当于本土一个大县之地，先周拓荒时代的一国之地。
“侯爵可授长宽各五十里之地，大致相当于六十万亩。
“伯爵可授长宽各二十五里之地，大致是十五万亩。
“子爵可授五万亩，男爵可授两万亩。
“无爵位的官员，一品视同伯爵，可授十五万亩，二品视同子爵，可授五万亩，三品视同男爵，可授两万亩。
“四品一万亩，五品六千亩，六品四千亩，七品两千亩，八品一千亩，九品五百亩。
“若是在现有开拓区千里之外授地，自行开拓并掌控了现有土地之后，可以申请继续向周围扩大授地范围。
“最多可以获得周围相邻八块相同面积的土地使用权。
“即国公总共可以获得长宽各三百里的土地，总面积两千多万亩，大致相当于大汉本土一府之地的范围。”
刘玉龙简单列了一串许可数据，现场的官员们对这个计划感到意外的同时，也都听得直咂舌。
特别是最后的那个说明，国公自行开拓获得相邻八块地之后，公共有两千万亩土地。
这些土地集中在一起，放在现在是一府之地，放在东周是一个中等国家。
除了皇帝之外，没有任何人能在大汉本土获得这么多土地。
这还是直接授予个人，可以直接使用，可以自行开发和管理的土地，而不是一份收益分红。
传说中的明朝福王拥有上百万亩地，但那些土地其实是朝廷官员在管理，官员收了地租之后将收益分一定比例给福王。
实际上就是一种用土地规模计价的特殊俸禄。
明朝藩王没有能力看到这些土地，更别说直接管理和使用了。
唯一有资格的是福王，也就看了一次，就被地方官打回来了，再也没有去过。
只不过刘玉龙授予的土地全部都在海外。
根据刘玉龙的说话习惯，现在所说的“海外”通常已经不包括南洋群岛了。
要在澳大利亚、非洲、北美这三个更遥远的地方安排。
这些可全都是真正的蛮荒之地啊。
而且获得最多土地的方法，要跟朝廷现有开拓区拉开至少一千里的距离，要自己组织人手在蛮荒之地自行开拓建设。
这种开拓许可，可以算是吊着勋贵、官员面前的胡萝卜。
想要土地就得去海外，去了也极大概率会真的给，毕竟海外土地实在太多了。
一府之地，两千万亩，只是面积而还不是耕地，其实不算什么。
非洲和北美的面积，按照亩来算可是有六百多亿亩，两千万亩也不过是三千分之一而已。
大汉现在总共也才十几个公爵而已。
而且要自己一家人去斩荆棘、曝寒暑的慢慢开发，要等到不知道多少年才能有可观的收益。
大部分勋贵高官们对此兴趣不大，但也有有一些人兴趣很高。
特别是海军出身的官员和勋贵，知道海外很多地方的环境其实很不错。
并不都是和南洋地区一样湿热，也不都是和漠北一样严寒。
就算是非洲大陆上，都有真的四季如春的地方。
刘玉龙说完之后，现场稍微安静了一会儿，蔡国公李安邦忍不住站出来询问：
“请陛下明示，陛下在海外所授之地，臣等必须去吗？”
刘玉龙随口给他解释：
“当然不是必须要去，朕是基于‘堵不如疏’的考量。
“给对土地有执念的勋贵、官员、工匠们一个公开合法获得大量土地的机会。
“朕此前已经说过了，这是参考先汉制度，授地授的只是用地许可。
“也就是允许众卿组织家人去开拓建设，若是不去也无碍。
“众卿家决定去之前，这份许可不会实际写出来。
“只有哪位卿家真正决定去的时候，勋封司和职方司才会给他办理手续。
“所以授地具体要安排在什么地方，也是可以讨论和选择的。
“但是领受了土地之后，就必须要去开拓建设了。