熙宁五年四月二十二日，原溧阳侯薛家率叛党行刺帝王、谋逆作乱。
此次叛乱，共伤及无辜百姓七十余人，造成三十余名禁军与开封府衙役阵亡，纵火焚毁房屋二十余间，市井一时人心惶惶。
事后搜查得知，薛家叛党于叛乱当日已尽数被击毙，宫门前自杀者中，竟包含薛家年仅七岁的独子。
赵顼震怒，下令彻查“逆党案”，一连串抓捕三百余人，整个开封城顿时风声鹤唳，人人自危。
三千禁军奉命常驻内城，皇城宫墙三丈之内，严禁百姓靠近，戒备之严，前所未有。
赵顼本想借此次平叛之机重掌朝纲，这心思自然瞒不过朝中那帮老谋深算的权臣。他们表面上对赵顼言听计从，兵任由他调遣，人任由他抓捕，可东城的议事会，却半点未受影响，依旧按部就班地推进诸事。
刺杀事件发生三日后，爱国国债重启发行仪式在金街隆重举行。
广和率领十八联行的掌柜们敲钟开市，首期特别爱国国债共计二百万贯，以不记名方式正式发售。
表面上，朝廷规定每人限购一百贯，看似公平，实则暗藏玄机。
因债券不记名，最终流向何方，根本无人能查。况且债券条款写得明明白白，每三个月，持券人可到十八联行任意柜面兑付12%的利息，收益丰厚且稳定。
二百万贯国债，仅用一日便被抢购一空。
有精明之人试着将债券拿去质押，竟能兑换出八成额度的联行银票，这一下，彻底点燃了众人的热情。
“咦，这岂不是说……”
心思活络者瞬间嗅到了商机，纷纷涌至金街联行柜面，急着要继续购买爱国国债。要知道，十八联行的质押利息仅为2%，一进一出，便有2%的净收益——这般稳赚不赔的好买卖，便是借钱也要抢着买，简直是朝廷白送的钱财！
可冲到柜台前，得到的却是柜员冰冷的拒绝：“无限制发售的份额已全部售罄！”
满心发财梦的投资者顿时怒火中烧，纷纷质问：“凭什么？我拿的是真金白银，为何不肯卖给我？”
柜员摇了摇头，从容回应：“爱国国债，优先售予爱国者。”
何为爱国者？
是为大宋戍边征战、浴血沙场的士兵，是为大宋修桥铺路、开荒拓土的厢军，是镇守边地、护境安民的世家大族，是世代侍奉朝廷、鞠躬尽瘁的官员。旁人若想购买，需等爱国者认购完毕之后，再作商议。
这2%的低风险套利空间，让整个开封府都燥热了起来。彼时还未到五月，街头行人却个个敞开衣襟，神色急切，满心都在盘算着如何能分到一杯羹。
“禁军老爷，您那份国债份额还用吗？两百贯的份额让给我，我白送您十贯钱，如何？”
几乎每一位禁军、厢军士兵，都遭遇了这样热情的“骚扰”——一队队怀揣银两的人，围着他们软磨硬泡，只求能从他们手中购得国债份额。
那些早年退役、跟随李长安建设东城、疏浚运河的老兵们，也纷纷赶来询问，这般好事，是否有他们的一份。
“但有服役凭证，即可认购！”
“好嘞！那给我来一百贯的国债！”
……