安分守己起来。
陆北坐在办公室的沙发上看天花板，这间办公室原来是伪满政府讷河县日本参事官，也就是副县长的办公室。里面装潢带着典型的欧陆风格，不是日式风格，人日本鬼子实际上也推崇欧美列强，只不过自武汉会战结束后，日寇国内对于欧美列强的态度便急转直下。
日本陆军就有一句话，优秀的人才去欧美，中等人才去满洲，下等人留在国内。
小石头拿着半瓶酒过来，陆北将酒菜摆在会客桌上，让小石头去县政府食堂自己弄点吃的。看小灶有什么好吃的使劲吃，就说挂冯志刚账上，伏案工作的冯志刚抬头看了眼陆北，他也不好意思跟小屁孩过不去，和颜悦色让小石头爱吃什么吃什么，早点去，去晚了说不得小灶那点好菜都打光了。
一直忙到晚上八点多，陆北躺沙发上都睡了一觉，然后被冯志刚踹醒。
“你小子咋想起来请我喝酒了？”
“心情好不成？”
讪讪一笑，冯志刚指着陆北道：“扯淡，是不是在讷南地区遇到难事，是那些留用伪满官吏的问题，其实这件事我也有关注，各地县委工作部汇报来的情况大差不离，但行文格式和风格就能看出并非出自我们干部之手。那些以往文件多是出自久经官场的老吏之手，我一眼便看出来，几乎无一不是。
但此事急不得，不可能说短短几个月就将全部伪满留用官吏替换掉，一刀切的后果很严重，甭管能不能完全听从咱们抗联政府的命令，但至少有一定的组织性，能够组织起治理机构。
我们抗联出身新干部缺乏财会、工程、司法、户籍专业知识，只能抓政治，不懂业务管理，工作效率低下，过度依赖剩余旧职员，形成“外行领导、内行架空”的新失衡。这些我相信你都见识过了，不仅仅是讷南地区，嫩江地区也是如此，咱们收复嫩江地区多久了，到现在为止才逐步开始替换伪满留用官吏，凡事都需要慢慢来，一口吃不成胖子的。”
点头认同冯志刚的说法，陆北关心的是另外一件事：“如果要逐步替换伪满留用官吏，使得新生政权完全掌握行政治理能力，你觉得需要多久？”
“那要看什么地方。”冯志刚夹起一块红肠：“我预计嫩江根据地内要完成这点，今年之内就能够完成，但讷南地区至少需要两年，这两年不是悲观看法，而是一切都顺利的前提。
首先是军事方面能够保证新控区的稳定，不会出现敌我长时间的拉锯作战，这会导致群众无法相信我军，那些观望分子也会摇摆不定。军事方面的胜利，能够有效稳定人心，人心稳定下来，思想就会改变，在人心中种下日伪军回不来的想法。
第二点便是组织培养干部的业务能力，虽然我们在培养自己的干部，但业务能力方面是一窍不通，只能讲究政治。三个月熟悉地方机构情况，三个月锻炼出业务能力，三个月接替原有伪满官吏的业务，三个月达到执行贯彻掌握各机构权力，这是我给各地方机构干部制定的条例。
这期间有很多问题，我们干部的来源一方面是军政学校培养，另一方面是原有地方救国会，还有就是经过考核招募的工作人员，以及留用的伪满官吏。这四个方面，军政学校培养的干部空谈，原有地方干部普遍存在文化较差，对于派遣而来的年轻干部看不起，对于留用的伪满官吏普遍憎恨，群体之间隔阂甚重，存在严重割裂，对于行政管理方面造成极大的人力浪费，新干部容易沾惹旧官僚风气，急速堕落导致政策执行缓慢，甚至无法开展等问题现象严重。”
“对对对，就是这些问题。”
激动得快跳起来，陆北也是为这些问题发愁，找到问题的所在，接下来就能够对症下药。陆北之前是担忧，担忧抗联政府无法有效替代原有旧系统，但听冯志刚这么一说，显然对方早就已经发现并且在着手改善这一问题。
不急不缓，冯志刚起身取来一份文件递给陆北：“这是我制定的留用任命规定，还有关于各地的政策，总体来说还是依照咱们早就确立好的方针，先接管、暂留用、分阶段改造替换。