“一旦通车，上述几个地区的运输成本将降低六成以上，时间也从数天缩短到几个小时。”
分管经济规划、交通及财税的委员郑跃新此时接口道：“今年修筑通安至宜阳段铁路，是未来横穿新洲大陆铁路线的初始段，早规划，早投入，我认为还是非常有必要的。”
“东拓司早在四年前，便递交了一份修筑北方铁路的可行性计划书，建议中枢政府不惜代价也要修建一条穿越东昆仑山（今落基山脉）的铁路，以连接内陆新拓地区。”
“这些年来，随着我们对东拓司人力和物力地持续投入，他们在三年前不仅完全实现了粮食自给，还出现了大量剩余。但囿于交通阻碍和运输不便，使得这些富余的粮食根本无法输入至沿海地区，进入全国流通渠道。”
张若松听了，摇摇头说道：“修建一条横跨新洲大陆的北方铁路，投资规模巨大，而且施工条件较为困难，以我们目前的财政状况和施工力量，恐怕条件还暂时不成熟。”
在座的几位委员闻言，脸上尽皆露出一丝苦笑。
虽历经三十年发展，但新华的体量还是太小，不论是人口规模上，还是经济实力上，都有待进一步夯实和提升。
“再来说轻工。”张若松翻过一页，继续道，“重工业我们政府可以砸钱，但轻工业则需要尽可能多的引导民间资本介入。”
“政府不可能包办一切，也没有必要包办一切。我们的发展原则是，政府搭台，建好必要的基础设施，提供原材料和政策支持，给予扶持资金，然后让有实力的民间资本去创办工厂、开拓市场，从而丰富国内产品供应。”
他逐个列举：“纺织工业是重中之重，也是主要赚钱的民生产业。棉纺、毛纺、麻纺、印染，这一整条产业链，不仅能吸纳十数万就业人口，培育大批产业工人，还能持续产生经济效益，拉动重工业的订单，并反哺输血。”
“轻工业越繁荣，重工业订单就越饱和，我们的工厂才敢扩产、技术才敢迭代。要知道，任何工业发展路径，只重不轻，财政拖死、市场萎缩；只轻不重，没有工业根基，就会永远停留在手工业。”
“轻重并举，轻工业给重工业提供税收、现金流、市场订单、人口、外贸资本，这才是重工业长期存活和扩张的最大靠山。”
他说到这儿，端起茶杯又喝了一口水，润了润嗓子，然后继续说道：“……除了纺织外，食品，皮革，木材，农具及手工机具，日化、酿酒等诸多轻工产业都需要同步促进，同步发展。”
“……另外，军工产业，这个我不多说了。火枪、火炮、弹药、军用器械，不仅要满足我们自身防卫和扩张的需求，还要加大出口创汇。”
“大明及欧洲各国之间的战争打个没完，枪炮武器不愁销路。去年我们对欧洲出口军火的价值达到一百二十万银元，买家包括西班牙、葡萄牙、荷兰，以及西属美洲几个原住民割据势力。”
“这个数字看着不小，但欧洲军火市场的盘子比这个大得多，我们只占了很小的一部分，还有很大的空间可以挖掘。”
“而今年的目标是一百五十万银元，进一步提升军工产业的规模和产能，从而促进技术迭代和进步。军工产业是技术和资本密集型产业，生产枪炮需要精密的机械加工、高质量的钢铁、稳定的火药配方，这些技术的进步，反过来又能推动民用工业的发展。”
最后，他合上文件，沉声道：“……关于教育和技术人才培养。目前来说，这是立国之本，不能动摇。一个国家能不能强盛，归根结底看的是人，是人的素质和能力。没有受过教育的国民，再多的资源、再好的政策，都是空的。”
“今年全国新增小学六十七所，确保适龄儿童入学率达到八成以上。剩下那两成，大多是在偏远农区和拓殖点上的孩子，以及部分归附的土著原住民部落，交通不便，师资缺乏，这个问题争取在三到五年内逐步解决。
“中级教育也要发展，地方中学要扩招，为国家，为社会提供多层次人才。”
“大学的建设和发展，也不能忽视，进一步加大高级人才的培养力度。大学是培养栋梁之才的地方，一个合格的工程师、一个优秀的医生、一个精通管理的官员，比一百个普通劳工的价值都要大。”
“同时，还要办好各类培训学校和技术讲习所--矿山、机械、造船、纺织等，每个行业都需要熟练工人。”
“我们的办法是‘师傅带徒弟’加‘理论课’，白天在车间干活，晚上在教室上课。政府提供少许补贴，企业拿出经营利润，扩大技工的培养规模。这个办法我们已经试了几年，效果不错，今年要继续推广。”
张若松说完，将文件轻轻放在桌上，取下眼镜擦拭了一下，然后重新戴上，目光扫过在座的各位。
“今年第一期国债计划发行两百五十万元，分别投入工业投资基金、教育基金和交通发展基金，弥补上述部门的预算缺口。”
“我们要加大扶持国内薄弱产业和初生工矿企业，鼓励民间资本投资创办股份制公司，政府将为这些公司提供政策支持和市场信息。”
“有些产业，单靠政府的力量是顾及不到的，必须调动民间的积极性。民间资本嗅觉灵敏，哪里有钱赚就往哪里跑，只要政策对路，他们比政府跑得快，我们只需要做好保驾护航的工作。”
他顿了顿，做了最后的总结：“今年经济发展的总体规划，可概况为，继续砸交通和能源矿产这个底座，再用煤炭、冶金、机械、造船这些基础重工把骨架撑起来，然后用政策进一步扶持补齐纺织、食品、化工、轻工的全链条，最后用教育和金融制度把人才和资本稳住。”
“这个路径，我们讨论过多次了，方向没有问题。”决策委员会zu xi魏应滨微微点头，开口说道：“今年的经济发展计划，诸位有什么补充意见？”
关于经济发展计划的讨论，在七位委员之间没有多少分歧和争议。
发展，始终是新华的立国之基，尤其是工业，是重中之重。
这个道理，早在三十多年前建国的第一天起，就已经刻进了每个人的骨子里。
砸再多钱，也是值得的。
没有人反对发展，没有人反对工业化，没有人反对教育投资。
经济发展计划讨论完毕，会议进入第二个议题。
分管对外贸易和外交事务的委员陈瑞站起身来，从公文包里取出一叠文件，分发给在座各位。
“各位委员，下面我汇报一下与英格兰方面接触和议的进展情况。”陈瑞语速平缓，“从驻欧使团传回来的消息，去年八月，英格兰方面已经开始与我们进行接触，讨论结束战争的事宜。”
“去年九月，他们又提出愿意以阿卡迪亚地区的全部领土主权，换取我们取消对英格兰的战争赔偿要求，同时缔结和平条约，结束当前战争状态。”
他站起来，走到墙上的大地图前，拿起一根细木棍，指着地图的东北角。
“阿卡迪亚，”他在地图上划了一个圈，“大致范围是从圣劳伦斯湾以南到新英格兰以北的沿海地区，包括布雷顿角岛、新斯科舍半岛以及周边岛屿。这片土地面积不小，气候温润，有良港，有渔场，森林资源丰富。”
他顿了顿，补充道：“目前，阿卡迪亚主权名义上归属法国，但英格兰人已经完成事实上的占领，但控制时间不长，仅三年多时间。”
“这次英格兰人拿阿卡迪亚来交换，一是因为他们现在无力实际控制这片土地，觉得是块‘破地’，缺乏经济价值，二是想用这块领地来挑动我们和法国人争斗，转移他们的战略困局。”
“英格兰人搅屎棍手艺还是非常高明的，他们把阿卡迪亚扔给我们，就是希望我们和法国人掐起来，他们坐收渔翁之利。”
“我们当初开出的和谈条件是，英格兰人需赔偿五十万英镑。但现在他们提出以领土抵偿，这就是我们今天要讨论的核心问题。”
“阿卡迪亚，我们要不要？”
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